Katars Doppelspiel: Ein facettenreiches diplomatisches Ballett
(TEDDY MFITU, Universalgelehrter, Forscher und Autor / Leitender Berater bei CICPAR)
Katar, ein kleines Golfemirat, pflegt seit Jahren das Image eines neutralen Vermittlers in internationalen Konflikten und verfolgt dabei eine Außenpolitik mit oft undurchsichtigen Motiven.
Die aktuelle Situation in der Demokratischen Republik Kongo offenbart diese organisierte Doppelzüngigkeit deutlich: fragwürdige Vermittlung, strategische Investitionen und verdeckte Unterstützung Ruandas.
Während Doha sich als unparteiischer Vermittler zwischen Kinshasa und den RDF/M23-Rebellen – bekannten Marionetten Kigalis – präsentiert, deuten mehrere beunruhigende Elemente auf eine mehr oder weniger verdeckte Unterstützung ruandischer Positionen durch Katar hin. Gleichzeitig startet Katar eine massive Wirtschaftsoffensive in der Demokratischen Republik Kongo mit angekündigten Investitionen in Höhe von 20 Milliarden US-Dollar, angeführt vom Cousin des Emirs.
Dieser zeitliche Zufall wirft die Frage auf: Handelt es sich hier um einen echten Wunsch nach Entwicklung oder um ein Trojanisches Pferd, um Dohas regionalen Einfluss und damit auch den von Kigali zu festigen?
Die kürzlich erfolgte Unterzeichnung einer „Grundsatzerklärung“ zwischen der kongolesischen Regierung und der M23 am 19. Juli 2025 in Doha unter katarischer Vermittlung wurde als wichtiger Schritt in Richtung Frieden dargestellt.
Die katarische Vermittlung scheint eine Fassade der Neutralität und echten Parteilichkeit zu sein, wobei die Gespräche zugunsten der RDF/M23 ausgerichtet sind. Doch das Abkommen scheint bereits durch diametral entgegengesetzte Interpretationen seiner Substanz beraubt zu sein.
Während Kinshasa auf einem „nicht verhandelbaren Rückzug“ der Rebellen besteht, behauptet die RDF/M23, es handele sich „nicht um einen Rückzug“, sondern um „Mechanismen zur Stärkung des Staates“.
Noch beunruhigender ist, dass übereinstimmende Quellen belegen, dass Ruanda über seine RDF/M23-Stellvertreter versucht, den britischen Vertreter aus den Verhandlungen in Katar zu drängen. Der Grund? Anders als Doha unterstützt Großbritannien offenbar Kigalis Positionen in diesem Konflikt nicht ausreichend. Sollte sich dieses Manöver bestätigen, würde es den voreingenommenen Charakter der katarischen Vermittlung verdeutlichen, die Berichten zufolge Druck auf Akteure toleriert, die Kinshasa gegenüber als zu nahbar gelten.
Die NGO-Dialogberatergruppen: Ein verdächtiger Vermittler
Die Rolle der in Amsterdam ansässigen NGO-Dialogberatergruppen, die für ihre engen Verbindungen zu Kigali bekannt sind, bei den von Katar ausgerichteten Gesprächen trägt zusätzlich zur Intransparenz dieses Prozesses bei. Diese Organisation, die für ihre systematische Verteidigung ruandischer Positionen bekannt ist, ist Berichten zufolge aktiv an der Ausarbeitung der Abkommensvorschläge beteiligt. Ihre Präsenz im Verhandlungskreis, mit Zustimmung Dohas, wirft grundlegende Fragen zur Ausgewogenheit und tatsächlichen Unparteilichkeit der Mediation auf.
Wenn der Mediator einer Partei erlaubt, dem Prozess ihre eigenen Schiedsrichter aufzuzwingen, kann man berechtigterweise an seiner Neutralität zweifeln.
Diese Konstellation erklärt teilweise, warum die in Doha unterzeichnete Grundsatzerklärung in entscheidenden Punkten wie dem Abzug der RDF/M23-Truppen oder der Einstellung der ruandischen Unterstützung für die Rebellen so vage bleibt.
Während die Gespräche in Doha stattfanden, begann Scheich Al Mansour Bin Jabor Bin Jassim Al Thani, Cousin des Emirs von Katar und Chef des Al-Mansour Holding-Konglomerats, am 13. August 2025 eine Afrikareise mit der Demokratischen Republik Kongo als erstem Stopp. Die angekündigten Summen sind enorm: 20 Milliarden Dollar an Investitionen allein für die Demokratische Republik Kongo, verteilt auf rund fünfzehn Sektoren, darunter Viehzucht, Bergbau, Kohlenwasserstoffe und Gesundheit.
Während diese Investitionen als „Win-Win-Partnerschaften“ dargestellt werden, ist ihr Zeitpunkt fraglich. Warum eine solche Wirtschaftsoffensive ausgerechnet zu einem Zeitpunkt starten, an dem Katar eine zentrale Rolle in den Friedensverhandlungen spielt? Dies ist eine klassische Doha-Strategie: die Verknüpfung von Wirtschaftshilfe mit politischem Einfluss. Doch in diesem speziellen Kontext sieht es aus wie ein Versuch, die Zustimmung der Kongolesen zum Friedensprozess zu erkaufen.
Die im Rahmen dieser Investitionen geplanten Flughafenprojekte in Zusammenarbeit mit der in Ruanda bereits etablierten Fluggesellschaft Qatar Airways zeichnen die Konturen einer kohärenten regionalen Strategie.
Kigali, obwohl nicht Teil der aktuellen Tour, unterhält „sehr enge“ Beziehungen zum Emirat, wie selbst katarische Medien bestätigen. Diese Luft- und Logistikverbindungen sind nicht neutral.
Sie stärken die wirtschaftliche Integration der Region unter katarischer Führung, mit Ruanda als Dreh- und Angelpunkt. Katars Doppelzüngigkeit ist nichts Neues. Das Land hat eine bewegte Vergangenheit und unterstützt seit jeher Islamisten und umstrittene Regime.
Das Emirat pflegt seit langem eine zwiespältige Position: Es ist sowohl „Verbündeter des Westens als auch Unterstützer seiner gewalttätigsten Gegner“.
Doha diente als „Drehscheibe für Exil-Dschihadisten“ und förderte gleichzeitig die Muslimbruderschaft und Medien wie Al Jazeera, die im Arabischen Frühling eine Schlüsselrolle spielten. Diese Fähigkeit, an allen Fronten zu agieren, zeigt sich heute in der Kongo-Krise.
Katar präsentiert sich als ehrlicher Makler, toleriert oder unterstützt aber Manöver, die Ruanda und seinem bewaffneten Stellvertreter, der RDF/M23, eindeutig zugutekommen.
Die Beziehung zwischen Katar und Ruanda mag unnatürlich erscheinen: ein islamistisches Emirat und eine Diktatur, die als „modern“ und „effizient“ dargestellt wird. Doch diese Allianz findet ihre Logik in gemeinsamen geostrategischen Interessen.
Kagames Ruanda stellt für Doha ein stabiles Tor zu Zentralafrika dar, während Katar Kigali wertvolle diplomatische Unterstützung und Einfluss in internationalen Foren bietet.
Dieses geheime Einverständnis erklärt, warum Katar die Aktionen der RDF/M23 in der Demokratischen Republik Kongo ignoriert, einschließlich der Massaker an Zivilisten und Zwangsvertreibungen, die laut UN „eine der schwersten humanitären Krisen der Welt“ verursacht haben. Angesichts dieses Doppelspiels bleiben die internationalen Reaktionen überraschend zurückhaltend. Mehrere Länder und Organisationen, darunter die Afrikanische Union und der Golf-Kooperationsrat, haben Katars Vermittlungsbemühungen sogar begrüßt.
Nur wenige Akteure, wie beispielsweise Großbritannien, scheinen dem Druck zu widerstehen, was die Versuche erklärt, sie in den Gesprächen zu marginalisieren. Die Vereinigten Staaten haben sich trotz ihrer Beobachtung des Prozesses mit beschwichtigenden Erklärungen begnügt und Doha zu seinem „unerschütterlichen Engagement“ gratuliert, ohne die Zweideutigkeiten seiner Rolle zu hinterfragen. In dieser Sackgasse befindet sich das kongolesische Volk heute: gefangen zwischen den wirtschaftlichen Wünschen der einen und den geopolitischen Ambitionen der anderen.
Die Demokratische Republik Kongo steckt in einer Zwickmühle
Die amerikanische Selbstgefälligkeit erklärt sich zum Teil durch wirtschaftliche Interessen in der Region, wie das im Juni 2025 unterzeichnete Nebenabkommen zeigt, das den Vereinigten Staaten „Zugang zu den immensen Bodenschätzen der Demokratischen Republik Kongo“ gewährt.
Einerseits kann die Demokratische Republik Kongo die katarischen Investitionen, die sie dringend für ihre Entwicklung benötigt, nicht ablehnen. Andererseits muss sie sich mit einer internationalen Vermittlung auseinandersetzen, die zugunsten ihrer Aggressoren einseitig ist.
Die kongolesische Regierung versucht, Widerstand zu leisten, wie das Beharren ihres Sprechers Patrick Muyaya auf dem „nicht verhandelbaren Rückzug“ der RDF/M23 zeigt. Doch angesichts der vereinten finanziellen und diplomatischen Macht Katars und Ruandas erscheint ihr Handlungsspielraum gering.
Katars Doppelzüngigkeit in der Demokratischen Republik Kongo ist nicht einfach ein weiteres diplomatisches Manöver. Sie ist Teil einer langfristigen Strategie, die darauf abzielt, Doha als Schlüsselmacht in Afrika zu etablieren und sich dabei auf lokale Partner wie Ruanda zu stützen.
Die angekündigten Investitionen in Höhe von 20 Milliarden US-Dollar sind wahrscheinlich nur die Spitze des Eisbergs. Angesichts dieser vielschichtigen Offensive muss die internationale Gemeinschaft mit erhöhter Wachsamkeit reagieren.
Die Akzeptanz einer voreingenommenen Vermittlung unter dem Vorwand, sie sei „besser als nichts“, läuft auf die Legitimierung einer verschleierten Aggression gegen die kongolesische Souveränität hinaus. Was die katarischen Investitionen betrifft, so können sie zwar zur Entwicklung der Demokratischen Republik Kongo beitragen, dürfen aber nicht als Verhandlungsmasse für einen ungerechten und unausgewogenen Frieden eingesetzt werden. Mit Freunden wie Katar braucht die Demokratische Republik Kongo keinen Feind mehr (https//congoprofond.net via kmusafiri@hotmail.com) 
Le Qata