DR Kongo-Ruanda: Unter Trumps Schirmherrschaft unterzeichnen Tshisekedi und Kagame ein Friedensabkommen
Donald Trump unterzeichnete am Donnerstag, den 4. Dezember 2025, gemeinsam mit den Präsidenten der Demokratischen Republik Kongo und Ruandas, Félix Tshisekedi und Paul Kagame, in Washington ein Friedensabkommen, während die Kämpfe vor Ort weitergingen. Der amerikanische Präsident sprach von einem „großen Wunder“, während die Präsidenten des Kongo und Ruandas einen zurückhaltenderen Ton anschlugen. Sie verzichteten auf einen Handschlag.
Vincent Souriau, Korrespondent von RFI in den USA und vor Ort in Washington, berichtet, dass die beiden afrikanischen Staatschefs zwei Stunden vor der Unterzeichnung eintrafen, die kurz vor 14:00 Uhr Ortszeit (19:00 Uhr UTC) stattfand. Sie reisten getrennt in die amerikanische Hauptstadt zu einer zweiteiligen Zeremonie: einem privaten Empfang im Weißen Haus, ausgerichtet von Donald Trump, gefolgt von der Unterzeichnungszeremonie vor Kameras und Journalisten im United States Institute of Peace, einer vom US-Kongress finanzierten Organisation, die im Vorfeld dieser Zeremonie am Mittwoch in „Donald Trump Institute for Peace“ umbenannt wurde. Zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Friedensabkommens warnte der ruandische Präsident Paul Kagame vor „Höhen und Tiefen“ bei der Umsetzung der „Washingtoner Abkommen“. „Es liegt an uns in Afrika, mit unseren Partnern zusammenzuarbeiten, um diesen Frieden zu festigen und auszuweiten“, Auszug aus einer Erklärung von Paul Kagame, dem Präsidenten von Ruanda. Sein Amtskollege aus der Demokratischen Republik Kongo, Félix Tshisekedi, begrüßte den Beginn eines neuen Weges, den er als anspruchsvoll und schwierig bezeichnete. „Wir reichen die Hand zur friedlichen Zusammenarbeit auf der Grundlage gegenseitigen Respekts, Nichteinmischung und des gemeinsamen Kampfes gegen bewaffnete Gruppen“, heißt es in einem Auszug aus der Erklärung von Félix Tshisekedi, Präsident der Demokratischen Republik Kongo. „Das wird ein großes Wunder“, sagte Donald Trump und lobte ein „wirkungsvolles und detailliertes“ Abkommen.
Donald Trump verspricht, dass „alle viel Geld verdienen werden“
Der amerikanische Milliardär „verriet, dass die beiden Staatsoberhäupter im Oval Office hinter den Kulissen viele Gespräche geführt hätten“, berichtet Vincent Souriau. Félix Tshisekedi und Paul Kagame sind bekanntermaßen zerstritten, doch Donald Trump nannte sie „mutige Männer“. Er begrüßte auch die Staatsoberhäupter und Vertreter von Togo, Uganda, Katar, den Vereinigten Arabischen Emiraten und anderen, die zu diesem Anlass eingeladen waren. Die beiden afrikanischen Staatschefs würden künftig „viel Zeit mit Umarmungen und Händchenhalten verbringen“, prophezeite Donald Trump mit seinem gewohnten Nachdruck, obwohl weder der ruandische noch der kongolesische Präsident jemals in Washington Höflichkeit gezeigt hatten: Selbst nach der Unterzeichnung des Abkommens tauschten sie weder Blicke noch Händedrücke aus. Die Situation hielt den amerikanischen Präsidenten jedoch nicht davon ab, fortzufahren und zu erklären, dass „alle viel Geld verdienen werden“ dank dieser „Washingtoner Abkommen“, die eine wirtschaftliche Dimension hätten. Erschüttert von den jüngsten Wahlniederlagen und der Jeffrey-Epstein-Affäre, bemerkte der amtierende US-Präsident laut unserem Sonderkorrespondenten, dass frühere amerikanische Regierungen versucht hätten, diesen Konflikt zu beenden, dies aber nur seiner eigenen Regierung gelungen sei. Und obwohl er nicht näher auf den Inhalt des zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda unterzeichneten Abkommens einging, erinnerte er seine Wähler, die Amerikaner, daran, dass die Vereinigten Staaten von dem privilegierten Zugang profitieren würden, den die Demokratische Republik Kongo bestimmten amerikanischen Unternehmen zur Erkundung kongolesischer Bodenschätze gewährt. Reagan Miviri, Forscher am kongolesischen Ebuteli-Institut, der von der AFP kontaktiert wurde, glaubt, dass diese Zeremonie das Ergebnis starken Drucks seitens der Vereinigten Staaten sei und fügt hinzu: „Für sie ist der entscheidende Punkt vielleicht weniger der Inhalt des Abkommens als die Veranstaltung selbst.“ Die Unterzeichnung, mit der die bereits im Juni unter der Schirmherrschaft Washingtons eingegangenen Verpflichtungen formalisiert werden sollten, fand tatsächlich im Hauptsitz des „Donald Trump Institute for Peace“ statt (www.rfi.fr)
DR Kongo-Ruanda: Nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens beginnt ein langer und komplexer Prozess
Es dauerte fast ein Jahr bis zu dieser Unterzeichnung. Ein Jahr nach dem gescheiterten Treffen in Luanda, Angola, bei dem die beiden Staatsoberhäupter eine gemeinsame Erklärung abgeben sollten. Nun muss der Fokus auf der Umsetzung dieser Washingtoner Abkommen vor Ort liegen, berichtet unsere Korrespondentin in Kinshasa, Paulina Zidi. Eine militärische Deeskalation ist noch nicht erreicht. Als Beweis dafür wurden in den letzten Tagen gewaltsame Auseinandersetzungen in der Provinz Süd-Kivu gemeldet. Diese Auseinandersetzungen haben erneut zu Vertreibungen der Bevölkerung geführt. Doch den unterzeichneten Abkommen fehlen verbindliche Mechanismen. So sind beispielsweise keine Sanktionen für den Fall der Nichteinhaltung von Verpflichtungen vorgesehen, und beide Länder knüpfen die Umsetzung der Abkommen weiterhin an Vorbedingungen: die Neutralisierung der FDLR seitens Kigali und den Abzug der ruandischen Truppen aus der Demokratischen Republik Kongo seitens Kinshasa. „Wir sind wachsam, aber nicht pessimistisch“, erklärte der kongolesische Präsident dennoch, während sein ruandischer Amtskollege warnte: „Sollte dieses Abkommen scheitern, wäre es unsere Schuld. Es liegt an uns, Afrika, diesen Frieden zu festigen.“
Drei Arten von Abkommen unterzeichnet
Es gab weder Umarmung noch Handschlag zwischen Félix Tshisekedi und Paul Kagame. Doch die beiden unterzeichneten in Washington drei Arten von Abkommen, die den Rahmen des gesamten Prozesses bilden. Um sie richtig zu verstehen, muss man sich drei Ebenen vorstellen. Die erste Ebene ist das Friedensabkommen. Es umfasst die in den letzten Monaten bereits paraphierten Texte. Sein Ziel ist es, wie Donald Trump selbst wiederholte, „einen der längsten Konflikte der Welt zu beenden“. Ihm zufolge beinhaltet dieses Sicherheitspaket einen dauerhaften Waffenstillstand, die Entwaffnung nichtstaatlicher Kräfte und Bestimmungen zur Rückkehr von Flüchtlingen in ihre Heimat. Dies ist der politische und militärische Baustein: derjenige, der den Krieg zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda beenden soll.
„Alle werden viel Geld verdienen“
Die zweite Ebene ist der Rahmen für die wirtschaftliche Integration. Er bildet das wirtschaftliche Herzstück des Prozesses. Ziel ist es, in den Worten Donald Trumps, „eine neue Ära der Harmonie und Zusammenarbeit“ zwischen Kinshasa und Kigali einzuleiten, indem die seit Jahrzehnten bestehende Konfliktursache angegangen wird: die Intransparenz der Lieferketten kritischer Mineralien. Dieser Rahmen zielt daher darauf ab, diese Wertschöpfungsketten transparent, formalisiert und kontrolliert zu reorganisieren. Die dritte Ebene besteht aus bilateralen Abkommen. Es gibt zwei: eines zwischen Kinshasa und Washington und ein weiteres zwischen Kigali und Washington. Donald Trump fasste deren Begründung wie folgt zusammen: „Dieses wunderschöne Land birgt immense Reichtümer.“ Diese Abkommen sollen den Vereinigten Staaten neue Möglichkeiten zum Zugang zu kritischen Mineralien eröffnen. Der US-Präsident versprach, „große amerikanische Unternehmen in beide Länder zu entsenden. Wir werden dort Seltene Erden abbauen … und dafür bezahlen. Alle werden viel Geld verdienen“, sagte er. Die Partnerschaften werden auch die Bereiche Energie, Transport und andere strategische Sektoren umfassen.
Ein langer Prozess
Der Weg zu einer dauerhaften Lösung der Krise ist noch lang. Zwar wurden drei Arten von Abkommen unterzeichnet, doch ihre Umsetzung schreitet unterschiedlich schnell voran. Die erste Art umfasst bilaterale Abkommen, die bereits vor ihrer offiziellen Unterzeichnung Wirkung zeigten. Im Bergbausektor beispielsweise haben Kigali und Washington in diesem Jahr bereits bedeutende Fortschritte bei den Wolframexporten erzielt. Gleiches gilt für Washington und Kinshasa, die beim Erwerb einer bedeutenden Lithiumlagerstätte sowie bei der Erkundung bestimmter Gebiete in Katanga Fortschritte erzielt haben. Der zweite Zeitrahmen betrifft den Rahmen für die regionale wirtschaftliche Integration. Hier liegt die Problematik anders, denn obwohl innerhalb von sechs Monaten nach Unterzeichnung ein erster Evaluierungsgipfel geplant ist, muss die tatsächliche Umsetzung des Rahmens warten. Seine Bestimmungen treten erst nach erfolgreicher Durchführung des operativen Konzepts in Kraft, d. h. nach der Neutralisierung der FDLR, dem Truppenabzug und der Aufhebung der ruandischen Verteidigungsmaßnahmen. Kurz gesagt: Die Wirtschaft kann erst dann Fortschritte erzielen, wenn konkrete Sicherheitsvorkehrungen getroffen wurden. An dieser Stelle kommt der dritte Zeitrahmen zum Tragen: die Weiterentwicklung der Gespräche zwischen Kinshasa und Kigali unter amerikanischer Vermittlung zur Angleichung ihrer Erwartungen. Eine zentrale Frage bleibt offen: Werden die beiden Länder gemeinsame Operationen gegen die FDLR durchführen? Und, noch wichtiger, wann? Ein vierter Zeitrahmen könnte hinzukommen: der der Gespräche zwischen Kinshasa und der AFC/M23 in Doha. Bislang ist noch unklar, wann die beiden Parteien das endgültige Friedensabkommen unterzeichnen werden (www.rfi.fr)
Friedensabkommen zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda: Gemischte Reaktionen in der kongolesischen Politik
Präsident Félix Tshisekedi (Demokratische Republik Kongo) und Präsident Paul Kagame (Ruanda) unterzeichneten am Donnerstag, den 4. Dezember, in Washington unter Vermittlung von US-Präsident Donald Trump und in Anwesenheit zahlreicher Würdenträger, darunter afrikanischer Staatsoberhäupter, das Friedensabkommen. Die Unterzeichnung wurde von der kongolesischen politischen Klasse eingehend kommentiert.
„Dies ist eine Unstimmigkeit“ aus Washingtons, so die Partei von Martin Fayulu. Prinz Epenge, Sprecher der LAMUKA-Koalition, der vor der Unterzeichnung gefordert hatte, das Abkommen an den Abzug der ruandischen Truppen zu knüpfen, betont, dass keine Sanktionen vorgesehen seien. „Die Partei, die es nicht respektiert, hat daher nichts zu befürchten“, warnt er. Christian Mwando, Oppositionsführer im Parlament und Mitglied von Moïse Katumbis Partei, äußert sich zurückhaltender und fordert, das Abkommen durch einen umfassenden nationalen Dialog zu ergänzen.
„Die Mechanismen für den Frieden existieren bereits“
Marie-Ange Mushebekwa, eine Vertraute des ehemaligen Präsidenten Joseph Kabila, sieht die positiven Aspekte: „Wenn alle Beteiligten es ernst meinen, kann ich diesen schwierigen, aber mutigen Schritt nur begrüßen.“ Sie fordert nun die Einbindung der politischen Klasse, der Zivilgesellschaft und der Religionsgemeinschaften. Ferdinand Kambere, stellvertretender Generalsekretär der Volkspartei für Wiederaufbau und Demokratie (PPRD), hält dies hingegen für eine weitere Ablenkung, da „die Mechanismen für den Frieden bereits existieren“. Die Heilige Union, die breite Koalition um Präsident Félix Tshisekedi, begrüßt die Abkommen Washingtons erwartungsgemäß. Vital Kambere sieht darin einen „entscheidenden Wendepunkt, der Hoffnung weckt“. Der Präsident der Nationalversammlung, Aimé Boji, bezeichnet sie als einen vorteilhaften Schritt für das Land (www.rfi.fr)
DR Kongo: Washingtoner Abkommen, Kagame und Trump lächeln, Tshisekedi schmollt
Vierundzwanzig Stunden nach der Unterzeichnung der Washingtoner Abkommen zwischen dem ruandischen Präsidenten Paul Kagame und dem kongolesischen Präsidenten Félix Tshisekedi im Donald Trump United States Institute of Peace, die auf Anweisung ihres amerikanischen Amtskollegen Donald Trump stattfand, zieht Bob Kabamba, ein Politikwissenschaftler an der Universität Lüttich, die wichtigsten Lehren aus diesem Text.
Kann man nach dem am Donnerstag in Washington unterzeichneten Abkommen auf Frieden zwischen Ruanda und der Demokratischen Republik Kongo hoffen?
„Die Antwort ist eindeutig: Nein! Vor der Unterzeichnung am Donnerstag waren bereits zahlreiche Mechanismen zwischen den beiden Ländern eingerichtet worden, insbesondere zur Entwaffnung der FDLR (der Nachfahren der ruandischen Hutu-Völkermörder, die seit 1994 im Kongo ansässig sind) und parallel dazu zum sogenannten Rückzug der ruandischen Streitkräfte. Vor Ort hat sich jedoch nichts geändert. Von dem im Juni unterzeichneten Abkommen wurde nicht die geringste Umsetzung erfahren. Man hat am Donnerstag in Washington ein paar schöne Fotos gemacht, aber wir sind in Richtung Frieden kein Stück weitergekommen.“
Hängt der Frieden vor Ort im Konflikt zwischen Kinshasa und den AFC/M23-Rebellen vollständig von den laufenden Verhandlungen in Doha ab?
„Ja. Aber auch hier hat das Unterzeichnete keine Auswirkungen vor Ort. In Doha ging es unter anderem um den Waffenstillstand, doch die Kämpfe dauern sowohl in Süd- als auch in Nord-Kivu an. Ich sehe nicht, welchen Mehrwert das Unterzeichnete in Washington dem Friedensprozess bringen soll.“
Hat das in Washington unterzeichnete Abkommen Auswirkungen auf die AFC/M23?
„Keine. Die Kämpfe sind wieder aufgeflammt. Die Rebellen versuchen, das Machtgleichgewicht durch rasche Gebietsgewinne zu verändern. Sollte sich dieses Machtgleichgewicht verschieben, wird derjenige, der die Oberhand gewinnt, in künftigen Verhandlungen die Oberhand gewinnen. Diese Gespräche sollten nicht länger in Katar, sondern in Togo unter der Führung von Präsident Faure Gnassingbé stattfinden, der von der Afrikanischen Union mit der Leitung dieser Verhandlungen beauftragt wurde. Man darf Burundis Rolle in dieser Krise nicht außer Acht lassen. Bujumbura hat Tausende Soldaten in der Demokratischen Republik Kongo stationiert, insbesondere in Süd-Kivu, nahe der an Burundi gelegenen Stadt Uvira, aber auch weiter im Landesinneren, in Walikale, Mwenga und Shabunda.“
Welche Interessen verfolgt Bujumbura?
„Erstens ist der Osten des Kongo seit vielen Jahren eine Hochburg von Rebellen, die gegen die burundische Regierung kämpfen. Durch die Mobilisierung an der Uvira-Front will die burundische Regierung verhindern, dass sich diese verschiedenen feindlichen Gruppen zusammenschließen, um sie zu stürzen. All dies geschieht vor dem Hintergrund einer vielschichtigen Krise, die die Regierung innenpolitisch besonders geschwächt hat. Zweitens zeichnen sich in dieser Region Afrikas bestimmte Entwicklungen ab. Burundi fühlte sich innerhalb der Ostafrikanischen Gemeinschaft (EAC) isoliert, insbesondere im Verhältnis zu Ruanda. Der Beitritt der Demokratischen Republik Kongo zu dieser Institution im Jahr 2022 veränderte das Machtverhältnis. Kinshasa machte Bujumbura zu einem Verbündeten, wodurch Burundi auf der regionalen Bühne präsent sein und Einfluss auf bestimmte Diskussionen nehmen konnte.“
Welches Interesse haben die Vereinigten Staaten an dem in Washington unterzeichneten Abkommen?
„Trump kann ein neues Friedensabkommen im Kontext seiner anhaltenden Bemühungen um den Friedensnobelpreis verbuchen. Die Vereinigten Staaten demonstrieren damit auch ihr Engagement bei der Lösung globaler Konflikte. Darüber hinaus ist es wichtig zu verstehen, dass der Kongo ein strategisch wichtiges Gebiet für China ist, das 80 % der Mineralienproduktion des Landes kontrolliert – ein bedeutender Vorteil im Wettlauf um die Energiewende. Für die Amerikaner bedeutet ein Vorstoß in der Demokratischen Republik Kongo, diese Vormachtstellung herauszufordern. Schließlich unterhält Washington bereits eine Partnerschaft mit Kigali; dieses Abkommen erweitert diese, möglicherweise erheblich.“
Was bringt Kigali diese Verhandlung?
„Kigali profitiert enorm. Zunächst erhält es eine Pufferzone an seiner Westgrenze, die es ihm ermöglicht, die Problematik der FDLR zu bewältigen. Ich betone nochmals, dass es bei den FDLR nicht nur um die Streitkräfte geht, sondern auch um die Ideologie, die Kigali fürchtet. Eine völkermörderische, anti-Tutsi-Ideologie, die der Regierung in Kigali als eine Art Krebsgeschwür erscheint. Diese von der AFC/M23 besetzte Pufferzone ist auch für die ruandische Wirtschaft von entscheidender Bedeutung. Viele Produkte, viele Mineralien, stammen aus dem Kongo und passieren Ruanda, bevor sie die internationalen Märkte erreichen. Nehmen wir beispielsweise Gold. Betrachtet man Ruandas Handelsbilanz, so zeigt sich, dass Gold eine bedeutende Rolle spielt. Dieses Gold stammt hauptsächlich aus dem Kongo; es wird nicht in Ruanda gefördert.“
Was bringt Kinshasa dieses Abkommen?
„Zeit. Wir nähern uns dem Jahr 2026, wir wissen, dass 2028 Wahlen stattfinden werden, und je länger der Krieg andauert, desto geschwächt wird Kinshasas Macht. Dieses Abkommen ermöglicht es Kinshasa, die Lage etwas zu stabilisieren. Es sichert der Regierung den Machterhalt, und solange die Wirtschaftskraft des Kongo – also Katanga – nicht beeinträchtigt wird, gerät Kinshasa nicht in Schwierigkeiten“ (https//afrique.lalibre.be)
Thérèse Kayikwamba zum Abkommen zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda: „Wir sind uns der hohen Erwartungen des kongolesischen Volkes bewusst“
Außenministerin Thérèse Kayikwamba erklärte, die Regierung sei sich der Erwartungen der kongolesischen Bevölkerung nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda unter amerikanischer Vermittlung am Donnerstag, den 4. Dezember, in Washington, D.C., bewusst.
In einer unmittelbar nach der Unterzeichnung des Abkommens abgehaltenen Pressekonferenz betonte sie, dass sich die Bevölkerung insbesondere eine Einstellung der Kampfhandlungen im Osten der Demokratischen Republik Kongo wünsche, einer Region, die seit über 30 Jahren von einem bewaffneten Konflikt geplagt wird. Kayikwamba lobte das Engagement der Vereinigten Staaten und anderer Staats- und Regierungschefs, die die diplomatischen Bemühungen, die zur Unterzeichnung führten, unterstützt hatten, und erklärte: „Wir wissen, dass es viele Erwartungen an diese Abkommen und ihre konkrete Umsetzung gibt. Wir dürfen nicht vergessen, dass insbesondere vonseiten der Vereinigten Staaten eine starke Mobilisierung stattgefunden hat, um diese diplomatischen Bemühungen in ein für alle Parteien verbindliches Dokument zu münden. Dieses Dokument soll die Grundlage für einen – so hoffen wir – dauerhaften Frieden im Osten der Demokratischen Republik Kongo und darüber hinaus in der Region der Großen Seen schaffen. Es wird auch den Weg für Versöhnung, engere Beziehungen zwischen den Völkern und eine stärkere wirtschaftliche Integration ebnen.“ Sie betonte, dass dieser Prozess schrittweise, ernsthaft, mit ausreichend Zeit und Sorgfalt sowohl in der Region als auch in anderen Kontexten durchgeführt werden müsse (www.radiookapi.net)
Abkommen zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda: „Es wird Höhen und Tiefen geben“, warnt Paul Kagame
Der ruandische Präsident Paul Kagame ist überzeugt, dass die Bestimmungen des Friedensabkommens, das am Donnerstag, den 4. Dezember, in Washington gemeinsam mit seinem kongolesischen Amtskollegen Félix Tshisekedi ratifiziert wurde, alles Notwendige enthalten, um den seit fast drei Jahrzehnten andauernden Konflikt im Osten der Demokratischen Republik Kongo zu beenden.
Laut Kagame liegt es nun an den Unterzeichnern dieser Abkommen und den afrikanischen Staats- und Regierungschefs, sie umzusetzen: „Diese Abkommen bieten alles Notwendige, um diesen Konflikt ein für alle Mal zu beenden. Sollte dieses Abkommen scheitern und die Dinge nicht wie geplant verlaufen, liegt die Verantwortung nicht bei Präsident Trump, sondern bei uns selbst.“ Es liegt an uns in Afrika, mit unseren Partnern zusammenzuarbeiten, um diesen Frieden zu festigen und auszubauen. Laut Kagame wird es bei der Umsetzung des Abkommens Höhen und Tiefen geben. Er bekräftigte jedoch die Bereitschaft seines Landes, seinen Teil der Verantwortung zu übernehmen: „Unser einziges Ziel ist und war es immer, die Sicherheit unseres Landes nach so vielen Tragödien zu gewährleisten. Wir wollen nun einfach nach vorn blicken, voller Zuversicht und Hoffnung auf eine prosperierende und stabile Zukunft“ (www.radiookapi.net)