DR Kongo: Ankunft des Anklägers des IStGH wegen der Gewalt in Nord-Kivu in Kinshasa
Der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) ist am Montagabend, den 24. Februar, in Kinshasa gelandet. Karim Khan wird dort mit den Behörden zusammentreffen, um den Fahrplan für die Justiz im Zusammenhang mit den Ereignissen im Osten der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo) zu konsolidieren. Der Besuch soll eine Warnung an die Täter sein, die in Nord-Kivu Verbrechen begangen haben.
Der Staatsanwalt soll mit den kongolesischen Behörden zusammentreffen, zunächst mit dem Staatschef Félix Tshisekedi und Mitgliedern der Regierung. Karim Khan hat außerdem einen Termin mit Bintou Keita, Sondervertreterin des Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Antonio Guterres. Der Staatsanwalt möchte, dass Gerechtigkeit Teil der Lösung der gegenwärtigen Krise im Osten der Demokratischen Republik Kongo ist. Er soll die Täter vor den anhaltenden Verbrechen in Nord-Kivu warnen, wo die von Ruanda unterstützte Miliz M23 gegen die kongolesische Armee kämpft und große Teile der Provinz eingenommen hat. Wie viele Generationen Ihrer Kinder werden geopfert? Werden sie ins Visier genommen? Genug ist genug. Genug ist genug. Dies sind nicht die Tränen von Anwälten, es sind die Tränen von Kindern, Frauen und Männern, der Bevölkerung der Demokratischen Republik Kongo. Dies ist kein zu unterschätzendes Problem. Zu viele Leute mischen sich seit Jahren in die Angelegenheiten dieses Landes ein. Die Probleme in der Demokratischen Republik Kongo bestehen zwar, aber die Menschen haben sich für den Frieden und nicht für den Krieg entschieden. Doch mit der gebotenen Demut reichen wir der Regierung der Demokratischen Republik Kongo die Hand. Wir möchten neue Partner einbeziehen und versuchen, eine solide, umfassende, nachhaltige und ganzheitliche Herangehensweise an die Justiz zu etablieren, die das Gift der Kriminalität vom kongolesischen Boden entfernt und Ihren Kindern nach diesen dunklen Tagen, die Sie heute erleben, eine bessere Zukunft ermöglicht. Es wird nicht einfach sein. Es gibt keinen Zauberstab. Wenn wir gemeinsam daran arbeiten, dass diese Kinder unsere Kinder sind und die Familien, die leiden, unsere sind, werden wir nicht zulassen, dass dies so weitergeht“. Anfang des Monats hatte der Ankläger einen Zeugenaufruf veröffentlicht. Wie bei allen Ermittlungen wird er auf die Zusammenarbeit der Staaten angewiesen sein, in erster Linie auf die der Demokratischen Republik Kongo. Karim Khan hatte die Ermittlungen in Nord-Kivu im Oktober letzten Jahres auf Ersuchen der kongolesischen Behörden eingeleitet. Sie bezieht sich auf Verbrechen, die seit dem 1. Januar 2022 in der Provinz begangen wurden. Neben dieser Untersuchung will sein Büro auch die Einrichtung eines Sondergerichts in der DR Kongo unterstützen (www.rfi.fr)
Konflikt im Osten der Demokratischen Republik Kongo: Staatschefs der SADC und der EAC ernennen neue Vermittler
Die Staatschefs der SADC und der EAC haben mehr als zwei Wochen nach ihrem letzten gemeinsamen Gipfeltreffen am 8. Februar in Tansania drei neue Vermittler in der Krise im Osten der Demokratischen Republik Kongo ernannt. Dort hatten sie unter anderem zu einem „sofortigen und bedingungslosen Waffenstillstand“ und zur „Einstellung der Feindseligkeiten“ zwischen den von der ruandischen Armee unterstützten AFC/M23-Rebellen und den kongolesischen Streitkräften aufgerufen. Dies wurde jedoch nie eingehalten. Eine Ernennung, die zu einem Zeitpunkt erfolgte, als die Generalstabschefs der beiden regionalen Blöcke zusammengekommen waren, um einen Fahrplan zur Beendigung der Krise zu erstellen.
In einer undatierten Pressemitteilung, die jedoch am 24. Februar 2025 veröffentlicht wurde, erfuhren wir, dass der ehemalige nigerianische Präsident Olusegun Obasanjo sowie der ehemalige äthiopische Premierminister Hailemariam Desalegn die neuen Kontaktpersonen der zusammengelegten Prozesse von Luanda und Nairobi sein werden, neben Uhuru Kenyatta, der bereits die Position des Vermittlers des Nairobi-Prozesses innehatte. Damit ist João Lourenço, der Vermittler des Luanda-Prozesses, der seinen Rücktritt von seinem Posten angekündigt hatte, um den Vorsitz der Afrikanischen Union zu übernehmen, nicht mehr im Amt. Die Aufgabe der drei Staatsmänner wird es daher sein, die diplomatischen und sicherheitspolitischen Bemühungen im Hinblick auf einen dauerhaften Waffenstillstand im Osten der Demokratischen Republik Kongo zu koordinieren. Parallel zu diesen Ernennungen trafen sich die Generalstabschefs der beiden Blöcke zu einer Klausurtagung, um die ihnen zur Verfügung stehenden Mittel zur Umsetzung der Schlussfolgerungen des Gipfeltreffens vom 8. Februar zu prüfen. Obwohl offiziell keine Informationen durchgesickert sind, informiert ein von Jeune Afrique eingesehener Bericht darüber, dass die Zusammenlegung der beiden Friedensprozesse von einem Expertengremium der EAC und der SADC vorgeschlagen wurde, um so den Dialog zwischen den Konfliktparteien zu erleichtern und zu einer Einstellung der Feindseligkeiten zu führen. Laut dem Kommuniqué der Staatschefs soll am 28. Februar ein weiteres Treffen stattfinden, um die Einzelheiten des Waffenstillstands zu besprechen (www.rfi.fr)
DR Kongo: Die Herausforderungen des Trios Kenyatta-Obasanjo-Desalegn angesichts des schwierigen Dialogs und der Suche nach einem Waffenstillstand
Der ehemalige kenianische Präsident Uhuru Kenyatta, der ehemalige nigerianische Präsident Olusegun Obasanjo und der ehemalige äthiopische Premierminister Hailemariam Desalegn wurden in einer nicht datierten, aber am 24. Februar 2025 verbreiteten Erklärung zu Vermittlern des gemeinsamen Friedensprozesses der Ostafrikanischen Gemeinschaft (EAC) und der Entwicklungsgemeinschaft des südlichen Afrika (SADC) ernannt. Ihre Aufgabe: die Wiederherstellung der Stabilität im Osten der Demokratischen Republik Kongo. Die Bekanntgabe ihrer Ernennung erfolgte nach dem gemeinsamen Gipfeltreffen der Staatschefs von SADC und EAC, das am 8. Februar in Daressalam, Tansania, stattfand, aber erst am Montag, dem 24. Februar, offiziell bekannt gegeben wurde. Die Wahl markiert einen Wechsel von einem Einzelvermittler – dem angolanischen Präsidenten João Lourenço – zu einem Gremium ehemaliger afrikanischer Staatsoberhäupter.
Ein komplementäres Trio für eine umfassendere Vermittlung
Dieses Vermittlerkomitee wurde so konzipiert, dass es ein Gleichgewicht zwischen Kontinuität, diplomatischer Expertise und moralischer Autorität gewährleistet. Da ist zunächst Uhuru Kenyatta. Er war bereits am Nairobi-Prozess beteiligt und bringt ein umfassendes Wissen über die Akteure des Konflikts mit. „Seine Rolle wird darin bestehen, die Kontinuität der diplomatischen Bemühungen zu gewährleisten und die Kontakte zu den bewaffneten Gruppen im Osten der DR Kongo aufrechtzuerhalten“, sagt eine afrikanische diplomatische Quelle. Dann gibt es noch Olusegun Obasanjo. Der fast 87-jährige ehemalige nigerianische Präsident verkörpert die moralische Autorität auf dem Kontinent. Er verfügt über ein starkes internationales Netzwerk und Erfahrung in der Vermittlung afrikanischer Konflikte. Im Jahr 2009 hatte er den Dialog zwischen der Regierung von Joseph Kabila und dem Congrès National pour la Défense du Peuple (CNDP) vermittelt, von dem einige Anführer später die M23 bildeten. Schließlich gibt es noch Hailemariam Desalegn. Als ehemaliger äthiopischer Premierminister und ehemaliger Präsident der Afrikanischen Union bringt er technisches und institutionelles Fachwissen mit. „Er hat einen analytischeren Ansatz und wird in der Lage sein, die Verhandlungen auf einer soliden Grundlage zu strukturieren“, erklärt ein anderer afrikanischer Diplomat. Laut Olivier Nduhungirehe, dem ruandischen Minister für auswärtige Angelegenheiten und internationale Zusammenarbeit, könnte dieses Trio „ein besseres Verständnis für die tieferen Ursachen des Konflikts und einen ausgewogeneren Ansatz“ bei der Suche nach einer dauerhaften Lösung ermöglichen.
Ein noch unklarer Fahrplan
Die Vermittler müssen zunächst die diplomatischen Bemühungen zwischen EAC und SADC harmonisieren, um einen effektiven Waffenstillstand zu erreichen. Ein gemeinsames Ministertreffen der beiden Organisationen ist für den 28. Februar geplant, auch wenn es noch nicht bestätigt ist.
In Erwartung dieses Treffens ist ein Treffen der Außen- und Verteidigungsminister geplant, um die Berichte der Generalstabschefs der Armeen der beiden regionalen Blöcke zu prüfen, die sich am 24. Februar in Daressalam getroffen haben. Ziel ist es, einen Fahrplan für den Dialog zwischen allen beteiligten Parteien festzulegen. Eine große Meinungsverschiedenheit besteht jedoch weiterhin: Kigali besteht auf der Notwendigkeit eines Dialogs zwischen Kinshasa und der M23, eine Forderung, die von Präsident Félix Tshisekedi konsequent zurückgewiesen wird.
Nicht wieder bei null anfangen
Eine der größten Herausforderungen für die Vermittler wird es sein, zu vermeiden, dass der Vermittlungsprozess wieder bei null beginnt. Der Luanda-Prozess hatte bereits im November letzten Jahres einen operativen Rahmen mit einem dreimonatigen Deeskalationsplan festgelegt. Ein Neuanfang würde die Gefahr bergen, dass sich die Pattsituation verlängert und die Kämpfe weitergehen, warnt ein Experte. Unterdessen behielten die AFC/M23-Rebellen ihre Kontrolle über mehrere Städte im Osten der Demokratischen Republik Kongo, darunter Goma und Bukavu, und drohten, auf weitere Orte vorzurücken. Die humanitäre Lage verschlechtert sich weiter, während mehrere Länder der Subregion für die Entsendung einer Hybridtruppe plädieren, um die von den Rebellen kontrollierten Gebiete zu sichern.
Welche Truppe soll den Osten der Demokratischen Republik Kongo sichern?
Eine Frage bleibt: Wer wird die Umsetzung des Waffenstillstands vor Ort sicherstellen? Während einige regionale Akteure eine gemeinsame EAC-SADC-Truppe fordern, zieht Kinshasa es vor, diese Rolle von der kongolesischen Armee übernehmen zu lassen. Auch andere kongolesische Regierungsquellen sind nicht gegen die Idee, diese Mission der MONUSCO anzuvertrauen. „MONUSCO kann eine Aufsichtsfunktion übernehmen, aber wir müssen vermeiden, das Scheitern anderer Initiativen zu wiederholen“, betont eine Quelle aus der kongolesischen Regierung. Die kürzlich eingesetzte SADC-Truppe (SAMIDRC) wird von Kigali als kriegsführende Truppe und nicht als Friedensmission betrachtet. „Man muss zu einer Stabilisierungstruppe zurückkehren, die den Waffenstillstand unterstützt und den politischen Dialog erleichtert. Darin könnte die Stärke Ostafrikas liegen, das 2023 einen sechsmonatigen Waffenstillstand erreicht hat“, glaubt Olivier Nduhungirehe.
Ein Test für die afrikanische Einheit
Die EAC-SADC-Initiative stellt einen weiteren afrikanischen Versuch dar, einen Konflikt zu lösen, der sich über die Grenzen der Demokratischen Republik Kongo hinaus auszuweiten droht. Der Erfolg des Trios Kenyatta-Obasanjo-Desalegn wird davon abhängen, ob es ihnen gelingt, die Bemühungen der beiden Regionalorganisationen zu koordinieren und die Beteiligten davon zu überzeugen, sich einem echten Friedensprozess anzuschließen. Das Ministertreffen am 28. Februar wird ein entscheidender Schritt sein, um festzustellen, ob diese neue Vermittlung eine Chance auf Erfolg hat oder ob sie auf die gleichen Blockaden stoßen wird wie die vorherigen Versuche (www.rfi.fr)
London kündigt an, den Großteil seiner finanziellen Unterstützung für Ruanda „auszusetzen“
Der britische Außenminister David Lammy kündigte am Dienstag, dem 25. Februar, an, dass das Vereinigte Königreich den Großteil seiner Finanzhilfe für Ruanda aussetzen werde, „bis bedeutende Fortschritte gemacht werden“. London prangert die Einnahme von Goma und Bukavu durch die „M23 und ruandische Verteidigungskräfte“ an.
„Die Feindseligkeiten müssen sofort eingestellt werden. Die jüngsten Offensiven der M23 und der ruandischen Verteidigungskräfte und insbesondere die Einnahme von Goma und Bukavu stellen eine inakzeptable Verletzung der Souveränität und territorialen Integrität der Demokratischen Republik Kongo dar“, bekräftigte das Außenministerium in seiner Pressemitteilung. Diese Mittel würden „in Ermangelung signifikanter Fortschritte“ ausgesetzt, mit Ausnahme der britischen Programme für die Menschen in Ruanda. London kündigte zudem an, man wolle sich „mit Partnern über mögliche neue Sanktionen abstimmen“. London erklärte außerdem, dass es plane, sich „mit seinen Partnern über mögliche neue Sanktionen abzustimmen“. Laut dem Foreign Office traf der britische Chefdiplomat David Lammy am 21. und 22. Februar den Präsidenten der Demokratischen Republik Kongo, Félix Tshisekedi, in Kinshasa und den ruandischen Präsidenten Paul Kagame in Kigali. Die Aussetzungen betreffen mehrere Bereiche, etwa die direkte bilaterale Finanzhilfe für die ruandische Regierung, die militärische Ausbildung und Handelsförderungsaktivitäten mit Ruanda. Gerettet werden lediglich Programme, die sich an die „Ärmsten und Verletzlichsten“ richten. Die ruandische Regierung hält diese Entscheidung für „bedauerlich und unvernünftig“ und behauptet, London habe „eindeutig seine Seite gewählt“.
RUANDA BEDAUERT BRITISCHE MASSNAHMEN
Die heute von der britischen Regierung angekündigten Strafmaßnahmen als Reaktion auf den Konflikt im Osten der Demokratischen Republik Kongo – wo sich Großbritannien nun eindeutig für eine Seite entschieden hat – sind bedauerlich. Von Ruanda kann man nicht erwarten, dass es seine nationale Sicherheit und die der Ruander aufs Spiel setzt. Diese Maßnahmen helfen der Demokratischen Republik Kongo in keiner Weise und tragen auch nicht zur Suche nach einer dauerhaften politischen Lösung des Konflikts im Osten der Demokratischen Republik Kongo bei.
🔗: https://minaffet.gov.rw/updates/news-details/rwanda-regrets-uk-measures
Das Ende der Idylle zwischen London und Kigali?
Ende Januar hatte David Lammy Kigali gedroht und gewarnt, dass die Abkommen zwischen den beiden Ländern überprüft werden könnten. Am 21. und 22. Februar besuchte er Kinshasa und Kigali, wo er betonte, dass es keine militärische Lösung für diesen Krieg geben könne und die laufenden Friedensprozesse die einzigen Auswege seien, die infrage kämen. Wäre dies also das Ende der Idylle zwischen London und Kigali? Bis Juli letzten Jahres unterhielten Ruanda und das Vereinigte Königreich sehr gute Beziehungen. Die beiden Länder hatten unter anderem ein Abkommen geschlossen, das die Entsendung von Migranten, die sich illegal auf britischem Boden aufhielten, nach Ruanda vorsah. Ein Abkommen, das von der neuen britischen Regierung ausgesetzt wurde und für das das Vereinigte Königreich bereits 280 Millionen Euro gezahlt hatte (www.rfi.fr)
Osten der DR Kongo: Judith Suminwa für die dringende Öffnung eines humanitären Korridors
Premierministerin Judith Suminwa forderte am Montag, dem 24. Februar, die dringende Öffnung eines humanitären Korridors im Osten der Demokratischen Republik Kongo. Die Regierungschefin führte nacheinander Gespräche mit UNO-Generalsekretär Antonio Guterres, dem Hochkommissar für Geflüchtete, Filippo Grandi, dem EU-Sonderbeauftragten für Menschenrechte, Olof Skoog, sowie dem Schweizer Bundesrat für auswärtige Angelegenheiten, Ignazio Cassis. In ihrem Plädoyer bat die Regierungschefin diese Partner um Unterstützung bei der raschen Einrichtung eines humanitären Korridors. Ziel sei es einerseits, Tausende Menschen zu retten, die noch immer in den besetzten Gebieten gefangen sind, und andererseits, die Arbeit der humanitären Helfer in diesen Konfliktzonen zu erleichtern, um den Verletzten und Vertriebenen zu helfen, heißt es in einer am Montag, dem 24. Februar, veröffentlichten Depesche des Büros der Premierministerin. Judith Suminwa bedauert, dass die ruandischen Streitkräfte und die M23/AFC in ihrer Strategie die humanitäre Hilfe blockieren, obwohl dieser humanitäre Korridor dringend benötigt wird, um der Zivilbevölkerung Hilfe zu bringen und humanitären Helfern eine sichere Durchreise durch die besetzten Gebiete zu ermöglichen. Diese Situation macht die Evakuierung von Verletzten, Kranken oder auch Toten nahezu unmöglich. Infolgedessen besteht nach Ansicht von Gesundheitsexperten die Gefahr, dass Epidemien wie Cholera und Mpox in diesen Gebieten wieder ausbrechen. Daher ist es wichtig, schnell zu handeln“, heißt es in der Erklärung des Büros der Premierministerin.
Die Demokratische Republik Kongo kann sich auf den UNHCR verlassen
Der Hohe Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen, Filippo Grandi, hofft, dass die Kräfte vor Ort die humanitären Helfer endlich arbeiten lassen werden, und bedauert, dass seine Organisation aufgrund des bewaffneten Konflikts gezwungen war, ihr Personal zu reduzieren. „Wir sind weiterhin bereit, Sie können sich auf das UNHCR verlassen“, ließ Filippo Grandi wissen. Auch UN-Generalsekretär Antonio Guterres äußerte seine Befürchtung, dass es zu einer Regionalisierung der Krise kommen könnte, wenn nicht sofort etwas unternommen werde. Die Premierministerin ihrerseits bekräftigte ihre Unterstützung für die MONUSCO und verurteilte nebenbei die Manipulation der Bevölkerung durch den Feind gegen die Friedenssoldaten der UN-Mission (www.radiookapi.net)
MSF berichtet, dass die Bevölkerung inmitten von Auseinandersetzungen in Uvira in einem Klima extremer Unsicherheit festsitzt
In den vergangenen Tagen hat sich die Sicherheitslage rund um die Stadt Uvira in der Provinz Süd-Kivu rapide verschlechtert und am 15. Februar einen kritischen Punkt erreicht.Laut der Organisation Ärzte ohne Grenzen (MSF) ist die Bevölkerung in einem Klima extremer Unsicherheit inmitten von Zusammenstößen eingeschlossen.
In ihrer am Montag, dem 24. Februar, veröffentlichten Erklärung berichtet MSF, dass Einwohner Szenen von Plünderungen, erhöhter Gewalt und Zusammenstößen innerhalb der Stadt zwischen den Soldaten der kongolesischen Armee (FARDC) und den Wazalendo-Kämpfern beschreiben. Ferner blieben auch medizinische Einrichtungen nicht von Beschuss verschont, was sich auf die Versorgung der Patienten auswirkte. Ab dem 17. Februar waren die Krankenhäuser in der Region mit einem Zustrom von Verletzten konfrontiert und nahmen jeden Tag in jeder Einrichtung etwa zehn Personen auf, darunter auch Zivilisten. Trotz der unsicheren Lage leisteten die Mitarbeiter des Gesundheitsministeriums weiterhin Nothilfe für die Bevölkerung, und ein Großteil des Personals anderer Dienste kam zur Unterstützung in der Chirurgie und im OP zum Einsatz. „Insgesamt wurden innerhalb weniger Tage bereits über hundert Verletzte behandelt. Das Chaos in der Stadt und die anhaltenden Schießereien hatten erhebliche Auswirkungen auf den Verkehr und die Bevölkerungsbewegungen. Dieser Mangel an Mobilität verhindert sogar, dass Rettungskräfte rechtzeitig eingreifen können. „Die Krankenwagen haben große Schwierigkeiten, sich fortzubewegen, und wann immer es geht, schleppen sie weiterhin Leichen ein“, heißt es in der Pressemitteilung von MSF. Caglar Tahiroglu, Koordinatorin der MSF-Aktivitäten in Uvira, berichtet, dass das Allgemeine Referenzkrankenhaus in Uvira mehrmals ins Kreuzfeuer geraten ist, was Patienten und Personal ernsthaft gefährdet hat. Sie erinnert daran, dass am vergangenen Wochenende die medizinischen Aktivitäten erneut unterbrochen wurden und die Patienten sich in Sicherheit bringen mussten, um nicht getroffen zu werden. Außerdem drangen bewaffnete Männer in die Räumlichkeiten des Krankenhauses ein, bewegten sich und schossen im Inneren. „Diese Verletzungen und das Klima extremer Unsicherheit, das seit mehreren Tagen anhält, sind inakzeptabel. Wir fordern alle Konfliktparteien auf, den Schutz der Zivilbevölkerung, des Personals und der medizinischen Infrastruktur zu respektieren, damit wir die Bevölkerung weiterhin versorgen können“, merkte MSF an (www.radiookapi.net)
Die Städte Beni und Butembo nun zwischen ADF und M23 eingeklemmt
Die M23-Rebellen verstärken seit einer Woche ihren Druck auf den hohen Norden von Nord-Kivu, der aus den Städten Beni und Butembo sowie den Gebieten Beni und Lubero besteht. Diese Region, die bereits durch mehr als ein Jahrzehnt der Gewalt gezeichnet ist, ist nun zwischen zwei Bedrohungen eingeklemmt: der M23 im Süden und den ADF im Norden.
Im Gebiet von Beni richten sich die Angriffe der ADF regelmäßig gegen Mavivi, Mbau, Oicha, Eringeti und Kainama. Diese Gewalttaten zwingen die Bewohner, vor allem Bauern, oft zur Flucht von ihren Feldern und verschärfen die Nahrungsmittelkrise. Auf der Oicha-Luna-Straße, einer wichtigen Verbindungsstraße zwischen Beni und Butembo in Ituri, stellen die tödlichen Hinterhalte der ADF eine große Herausforderung für die Verkehrsteilnehmer dar. In Brand gesetzte Fahrzeuge, getötete Fahrer und geplünderte Waren haben diesen wichtigen Wirtschaftskorridor lahmgelegt. Im Westen ist die Mangina-Mandima-Straße, die oft als Umleitung nach Ituri genutzt wird, ebenfalls ein Hochrisikogebiet. Sie verzeichnet regelmäßig ähnliche Angriffe. Im Süden stehen die Städte Kanyabayonga, Kayina, Kirumba und Kipese unter der Besatzung der M23 im Lubero-Territorium, das ebenfalls von Angriffen der ADF betroffen ist. Dieser doppelte Druck durch zwei Rebellen stürzt die Region in eine schwere Unsicherheit. Tausende Binnenvertriebene, ihre Gastfamilien und die Einwohner von Beni, Butembo und Lubero leben in Angst, Hunger und Verzweiflung. Humanitäre Organisationen haben aufgrund der Herausforderungen eines sicheren Zugangs Schwierigkeiten, wirksam zu intervenieren, wodurch die Not der betroffenen Gemeinden noch größer wird (www.radiookapi.net)