Friedensprozess im Osten der Demokratischen Republik Kongo ins Stocken geraten
Das „African Peace Agreements Barometer“ veröffentlichte am Montag laut der kongolesischen Nachrichtenwebsite Actualité.cd seine Bewertung der Umsetzung des im Juni letzten Jahres zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda unterzeichneten Washingtoner Friedensabkommens. Diese Bewertung umfasst den Zeitraum bis Dezember 2025. Die Schlussfolgerungen sind eindeutig: „Die in den vorangegangenen Monaten beobachtete Dynamik hat sich zum Jahresende abgeschwächt.“
Mit anderen Worten, so Actualité.cd, „verbessert sich die Sicherheitslage vor Ort trotz des Engagements von US-Präsident Donald Trump und der scheinbaren Beschleunigung des Washingtoner Prozesses – belegt durch die Ratifizierung der Abkommen durch die Präsidenten Tshisekedi und Kagame – nur schleppend. Kinshasa und Kigali beschuldigen sich weiterhin gegenseitig, ihre Verpflichtungen zu verletzen, was das anhaltende Misstrauen weiter schürt.“
Darüber hinaus haben sich die von dem Emir von Katar geführten Doha-Gespräche erheblich verlangsamt. Mehrere bereits vereinbarte Maßnahmen, darunter der Waffenstillstandsmechanismus, die Grundsatzerklärung und das Rahmenabkommen, wurden noch nicht umgesetzt.
Für Kinshasa ist eine Machtteilung ausgeschlossen
„Konflikt in der DR Kongo: Die drohende Pattsituation“, schreibt auch Afrikarabia, eine auf die DR Kongo spezialisierte Website. „Die zahlreichen Abkommen zwischen der DR Kongo und den AFC-M23-Rebellen haben die Kämpfe noch immer nicht beendet. Die Prozesse in Washington und Doha scheinen festgefahren, der Krieg zieht sich in die Länge, und der kongolesische Präsident Félix Tshisekedi hat kaum noch Möglichkeiten, die Kontrolle zurückzuerlangen.“
Afrikarabia stellt klar, dass „die Freilassung von Gefangenen und die Integration einiger Rebellenkämpfer in die reguläre Armee zur Debatte stehen, vor allem aber ein Machtteilungsabkommen zwischen Kinshasa und der Rebellion hinsichtlich der politischen, wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Verwaltung von Nord- und Süd-Kivu“. Dies bezeichnet die AFC-M23 als ‚föderalistisches Projekt‘.“
Kinshasa lehnt dies entschieden ab, wie die Website betont, und betrachtet es als nichts Geringeres als eine Annexion des Ostkongos durch Ruanda und seine Verbündeten. Félix Tshisekedi hält an der UN-Resolution 2773 fest, die den Abzug der ruandischen Truppen aus dem Kongo, die Einstellung der Unterstützung Kigalis für die AFC-M23 und den sofortigen Rückzug der Rebellen aus den besetzten Gebieten fordert.
Kinshasa ist daher der Ansicht, dass es mit der AFC-M23 nichts zu verhandeln gibt. Das Problem, so Afrikarabia, ist, dass die Realität vor Ort und das Machtverhältnis nicht zu ihren Gunsten sprechen. Die Rebellion hat noch nie ein so riesiges Gebiet kontrolliert. Sie setzt ihre eigenen Leute an die Spitze der Verwaltungen und rekrutiert neue Kämpfer aus ihren eroberten Gebieten.
„Extremes Misstrauen“
Wie Jeune Afrique berichtet, beschuldigen sich beide Seiten gegenseitig des unlauteren Handelns, und die Gespräche scheitern schnell. Vertrauensbildende Maßnahmen wie der vom Internationalen Komitee vom Roten Kreuz vermittelte Gefangenenaustausch blieben trotz der Unterzeichnung eines entsprechenden Mechanismus durch beide Seiten bisher erfolglos.
„Das Klima ist derzeit sehr angespannt und polarisiert zwischen der Demokratischen Republik Kongo und der AFC-M23. Ich sehe nicht, wie sie Fortschritte erzielen können. Auf beiden Seiten herrscht extremes Misstrauen“, so eine diplomatische Quelle.
Trotz ihres Engagements für die laufenden Friedensprozesse scheinen beide Seiten eines gemeinsam zu haben: Sie glauben weiterhin an die Machtverhältnisse.
Jeune Afrique schließt mit einem Überblick über den diplomatischen Kalender: „Während man auf eine neue Verhandlungsrunde in Katar wartet, treffen sich die Länder der Region heute und morgen in Livingstone, Sambia, zu einer Sicherheitskonferenz der Internationalen Konferenz der Region der Großen Seen unter der Leitung der Verteidigungsminister der zwölf Mitgliedsländer der Organisation.“
Anschließend findet am 17. Januar in Lomé, Togo, ein Treffen „zur Kohärenz und Konsolidierung des Friedensprozesses in der Demokratischen Republik Kongo und der Region der Großen Seen“ statt, mit dem Ziel, das Vertrauen zu stärken und den Friedensprozess voranzubringen. Ein hochtrabender Titel für ein eher bescheidenes zu erwartendes Ergebnis.
(www.rfi.fr)