DR Kongo: Die Beobachtungsstelle für öffentliche Ausgaben kritisiert Präsident Félix Tshisekedi

Die ODEP (Die Beobachtungsstelle für öffentliche Ausgaben), eine den Kongolesen bekannte NGO, veröffentlichte eine vernichtende Pressemitteilung, in der sie die Instrumentalisierung der IGF (Generalinspektion für Finanzen) „für politische Zwecke„ durch das Staatsoberhaupt anprangert. Außerdem fordert sie Felix Tshisekedi auf, den Lebensstil der Präsidentschaft zu reduzieren.

„Die IGF hängt nicht von der Präsidentschaft der Republik ab, sondern vom Präsidenten der Republik“, heißt es in der Erklärung. „Deshalb gehen wir zum Arbeitgeber, Auftraggeber, und nicht zum Arbeitnehmer“. Die Wut der ODEP wurde durch die Äußerungen des „Mitarbeiters von Felix Tshisekedi“, Jules Alingete, der „an der Spitze der IGF steht“, am vergangenen Samstag über chronische Budgetüberschreitungen bei der Präsidentschaft der Republik ausgelöst. „Es ist unmöglich zu glauben, dass dieser leitende Angestellte der IGF ohne die Anordnungen und Verfügungen seines Arbeitgebers so gegen verfassungsrechtliche und rechtliche Bestimmungen über die öffentlichen Finanzen verstoßen kann“.

Finanzielle Schlamperei
Und die ODEP wirft der Finanzinspektion vor, „ein finanzielles Missmanagement zu vertuschen“, während Budgetüberschreitungen in der Präsidentschaft „zu einer Kultur und einem schlechten Beispiel von oben für alle Finanzmanager des „Staates im ganzen Land“ geworden sind.
Laut Pressemitteilung hatten Ende September mehrere Institutionen ihr Jahresbudget bereits überschritten, während das Präsidium diesen Punkt Mitte des Jahres erreichte: „Seit August 2021 hat die Präsidentschaft Ausgaben getätigt, ohne dass Mittel zur Verfügung stehen“. Sie hat bereits 253,7 Millionen Dollar ausgegeben, während für das ganze Jahr 159,8 Millionen gewählt wurden, ein Überschuss von 111%, der bis Ende Dezember weiter steigen wird. Für das gesamte Jahr 2020 hatte die Präsidentschaft ihr Budget um 18 Millionen US-Dollar überschritten, im Vergleich zu bisher 93,9 Millionen US-Dollar im Jahr 2021. Insbesondere die Explosion der Kanzlei von Präsident Tshisekedi, die 445 Personen im Jahr 2019 hatte, in diesem Jahr hat sie1018 und für 2022 werden es laut Prognose 1096 sein. ODEP zitiert auch die „Reisen des Präsidenten“, über die Witzbolde in den sozialen Medien scherzen und versichern, dass Herr Tshisekedi kürzlich zugestimmt hat, den Kongo zu besuchen.

Das Gesetz sieht Sanktionen vor
ODEP betont, dass „eine solche Fiskalpolitik (…) weder Wohlstand schaffen noch die sozialen Bedingungen der Bevölkerung verbessern kann. Noch weniger (…), eine wirksame Dezentralisierung erreichen, wie sie die Verfassung vorsieht“. Unter Hinweis darauf, dass das Parlament „die Haushaltsbehörde“ und der Rechnungshof „eine höhere Kontrollinstanz“ sind, betont die ODEP, dass das Gesetz Sanktionen für jede Person vorsieht, „die ohne Verfügbarkeit von Mitteln Ausgaben getätigt hat“. Die NGO fordert das Staatsoberhaupt nachdrücklich auf, den Rechnungshof zu rehabilitieren und „die IGF mit Objektivität arbeiten zu lassen“, IGF, die „zu einer gewaltigen Waffe geworden ist, um diejenigen, die der Regierungskoalition nahe stehen, an die Spitze öffentlicher Einrichtungen zu stellen“. Sie fordert ihn auch nachdrücklich auf, den „schlechten Praktiken im öffentlichen Finanzmanagement, die seit Januar 2019 an der Spitze des Staates beständig geworden sind“, als Félix Tshisekedi die Präsidentschaft übernahm, ein Ende zu setzen; „die Kampagne zur Entschuldigung für schlechte Regierungsführung, die Ihre Mitarbeiterin, die IGF, gerade begonnen hat“, zu beenden und sie zu „sanktionieren“; „den Lebensstandard der Institution des Präsidenten der Republik zu senken, deren Mittel im Finanzgesetz 2022 um 100 Millionen US-Dollar erhöht wurden“ (Desk.com. via https://groups.google.com)

DR Kongo: In einer Zeit, in der das kongolesische Volk seine Ablehnung des RAM zum Ausdruck bringt, bleibt die IGF des Schweigens schuldig (ODEP)

Die Beobachtungsstelle für öffentliche Ausgaben (ODEP) kritisiert die Haltung der Generalinspektion für Finanzen (IGF) zur Akte des Registers für mobile Geräte (RAM). In einer Pressemitteilung sagte die ODEP, sie habe eine Sabotage der Kontrolle der öffentlichen Finanzen in dieser von der kongolesischen Bevölkerung so angeprangerten Akte festgestellt.

„Eine Kontrolle der öffentlichen Finanzen kann nicht auf Lügen basieren. In einer Zeit, in der das kongolesische Volk seine Ablehnung des RAM zum Ausdruck bringt, schweigt die Generalinspektion für Finanzen, die den unter freiem Himmel stattgefundenen Betrug von 266 Millionen US-Dollar kontrollieren soll, der zwischen Januar und Juli 2021 eingelöst wurde, schuldig, zumal sie so unter die Aufsicht der Begünstigten dieses Verfalls gestellt ist“, weist die ODEP in ihrer Pressemitteilung darauf hin“. Und sie fügt hinzu: „In der jüngsten Vergangenheit haben wir die Kontrolle über staatliche Unternehmen begrüßt. In ihren Berichten hat die IGF mutmaßliche Fälle von Missmanagement festgestellt. Heute ist klar, dass die ernannten Interimsbeamten unter Aufsicht der Inspektoren die gleichen Praktiken beibehalten. Bei den Leistungen und Zulagen hat sich nichts geändert (…)“. Für die ODEP ist es dringend erforderlich, den Rechnungshof gemäß Artikel 180 der Verfassung zu rehabilitieren, um die öffentlichen Finanzen effektiv und unabhängig zu kontrollieren. Auf die Frage, warum die IGF keine Kontrollbesuche durchführt, um herauszufinden, wie die dank der Erhebung der RAM-Steuer gesammelten Mittel verwaltet werden, wies der Generalinspekteur und Leiter des Dienstes, Jules Alingete, darauf hin, dass in der Demokratischen Republik Kongo in Bezug auf die Öffentlichkeit Finanzkontrolle, wenn das Parlament, das oberste Kontrollorgan, die Angelegenheit aufgreift, können andere Kontrollstrukturen nichts tun. In diesem Fall könne die Intervention bzw. die Einbindung der IGF nur auf Antrag des Parlaments erfolgen, ansonsten werde kontrolltechnisch nichts unternommen (Desk.com. via https://groups.google.com)

Chebeya / Bazana-Prozess: Das Gericht verschiebt den Fall auf den 3. November

Der Oberste Militärgerichtshof hat den Fall Chebeya-Bazana wegen einer Auseinandersetzung zwischen Oberst Daniel Mukalayi, General Djadjidja und der Militärpolizei vor einer Ortsbegehung in Mitendi, wo Bazana angeblich begraben wurde, auf den 3. November verschoben. Diese Entscheidung wurde an diesem Mittwoch, 27. Oktober, während der Anhörung zum Mordprozess gegen Floribert Chebeya und Fidèle Bazana getroffen. Lediglich ein Informant, der hochrangige Offizier der Militärpolizei, Katebere, der für die Pflege und Sicherheit des Eigentums von General Zelwa Katanga Djadjidja in Mitendi verantwortlich war, wurde angehört. In seiner Aussage teilte er mit, dass es sein Stellvertreter war, der am 1. Juni 2010 im Dienst war und zu den Tatsachen aussagen kann (www.radiookapi.net)

IWF und Demokratische Republik Kongo erwägen die erste Überprüfung des Wirtschaftsprogramms

Premierminister Jean-Michel Sama Lukonde eröffnete am Dienstag, 26. Oktober, in Kinshasa den Informationsworkshop über die Mission des Internationalen Währungsfonds (IWF) zur ersten Überprüfung des durch die erweiterte Kreditfazilität unterstützten Wirtschaftsprogramms. Bei dieser Gelegenheit lobte er die Bemühungen seiner Regierungsmitglieder um das seit der Gesprächsunterbrechung 2012 wiedergewonnene Vertrauen beim IWF. „Wir haben uns gefreut, dass wir die Einnahmen über die Erwartungen hinaus maximieren konnten; so weit, dass wir erstmals in unserem Land ein Änderungsgesetz zur Aufstockung des Haushalts 2021 vorlegen konnten“, sagte Sama Lukonde und räumte dennoch ein, dass „die Anstrengungen noch enorm sind“. Die IWF-Missionsleiterin für die Demokratische Republik Kongo ihrerseits lobte auch die bisherigen Bemühungen der kongolesischen Regierung, insbesondere im Hinblick auf die Erhöhung der Devisenreserven und die in diesen Mitteln verzeichnete Mobilisierung öffentlicher Einnahmen.
Nach Ansicht des Finanzministers wird diese erste Überprüfung die Bemühungen der Regierung zeigen, um die verschiedenen Verpflichtungen sowohl in Bezug auf quantitative Kriterien als auch auf strukturelle Benchmarks zu erfüllen (www.radiookapi.net)

Nord-Kivu: 44 NGOs prangern die Unsicherheit im Virunga-Nationalpark an

44 zivilgesellschaftliche Umweltorganisationen in Nord-Kivu prangern die anhaltende Unsicherheit im Virunga-Nationalpark an. In einer an den Gouverneur von Nord-Kivu gerichteten Korrespondenz, deren Kopie am Mittwoch, den 27. Oktober, Radio Okapi erreichte, fordern diese Organisationen die FARDC insbesondere auf, einem Dutzend bewaffneter Gruppen, die den Park zu ihrem bevorzugten Gebiet gemacht haben, die Finanzierungsquellen abzuschneiden. Diese in Nord-Kivu, Süd-Kivu und Ituri tätigen Umweltakteure gratulieren der kongolesischen Armee zur Rückeroberung von 144 Quadratkilometern des Virunga-Nationalparks an der Westküste des Edouard-Sees, in der Gegend, die allgemein als Tchanika bekannt ist, am Ende der gemeinsamen FARDC-Öko-Wacheinsätze. Sie bedauern jedoch, dass einige Tage später, am 16. Oktober, ein weiterer Öko-Wachmann in derselben Gegend bei einem Hinterhalt der mutmaßlichen Mayi-Mayi getötet wurde. Diese Gruppen, von denen es Dutzende gibt, sollen die Ausbeutung der natürlichen Ressourcen des Parks, die Entführung und Lösegeldforderungen von Fischern im Lake Edward zur Finanzierung ihrer kriminellen Aktivitäten gemacht haben, sagen diese Organisationen. Sie präzisieren, dass diese bewaffneten Banden durch diese Aktivitäten illegal rund 1.680.000 USD pro Monat einsammeln. Sie fordern auch den Gouverneur von Nord-Kivu auf, im Rahmen der Operationen des Belagerungsstaates der Säuberung des Parks für all diese Gruppen Vorrang einzuräumen, insbesondere indem alle Quellen illegaler Finanzierung abgeschnitten werden. Laut dem am 23. Oktober veröffentlichten Bericht von ICCN und Virunga-Allianz wird die Zahl der bewaffneten Kämpfer im und um den Virunga-Park auf 1.500 bis 2.000 Personen geschätzt. Der Aktivismus dieser Milizionäre hat in den letzten zwanzig Jahren mehr als 175 Öko-Wächter das Leben gekostet, weist dieser Bericht darauf hin (www.radiookapi.net)

Maï-Ndombe: Kutu-I-Lehrer prangern den Abzug von 2,7 USD von ihrem Gehalt an

Lehrer der EPST-Unterabteilung/Kutu 1 prangern an, dass die Caritas 2.000 kongolesische Francs (FC) (1 USD) pro Lehrer bei jedem Gehalt an der Quelle abgezogen hat, aber auch der Abzug von 3.500 FC (1,75 USD) für die Gehaltsabrechnung im September 2021, die letzte Woche erstellt wurde. Damit seien insgesamt 5.500 FC (2,75 USD) ohne Angabe von Gründen oder Erklärungen einbehalten worden, beklagten sie. Der Vorsitzende der Gewerkschaftssynergie dieser Lehrer, Giscard Mbukela, fordert die Einbindung der beauftragten Behörden für eine Lösung, denn diese Quellensteuern auf die Gehälter der Lehrer stünden nicht auf den Listen von Kinshasa, sondern auf den in Inongo (Hauptstadt der Provinz) gedruckten Gehaltslisten von CARITAS: „Es gibt einen Abschnitt auf der Gehaltsliste, in dem FTC-Abhebung 3.500fc pro Lehrer geschrieben wurde. Hinzu kommen die 2000 kongolesischen Franken, die sie bereits abzogen. Das macht insgesamt 5.500 kongolesische Francs, die man jeweils abzieht.Wir bedauern den Abzug dieses Geldes. Wir bitten die Behörden, sich einzubringen, damit sie das nicht mehr wegnehmen können. Der Verantwortliche der CARITAS in Mai-Ndombe, Pater Emmanuel Ndoyite, spricht über die Kosten für die Führung der von der Regierung geführten Konten und eine Vereinbarung, die seiner Struktur erlaubt, 2.000 FC (1 USD) für den Einsatz von Zahlstellen einzubehalten: „Die Buchhaltungsgebühren sind das, was die Regierung einbehalten hat. Sie müssen nur die Regierung fragen, die diese Buchhaltungsgebühren an der Quelle einbehalten hat … Es hat also nichts mit CARITAS zu tun. Ich denke, es gibt eine Vereinbarung zwischen diesen Lehrern und der CARITAS, und wir haben die Dokumente, die von den Lehrern selbst erstellt wurden, in denen sie der CARITAS ermächtigt haben, 2000 kongolesische Francs einzubehalten, um den Einsatzprozess abzuschließen…“. Der EPST-Provinzminister in Maï-Ndombe, Ambroise Nkele, sagt, er wisse seinerseits nichts von diesen Entzügen an der Quelle (www.radiookapi.net)

DR Kongo: FCC „nicht betroffen“ von CENI unter der Leitung von Kadima

Die Gemeinsame Front für den Kongo (FCC) sagt, sie sei nicht von der Unabhängigen Nationalen Wahlkommission betroffen, die nach der Eidesleistung vor dem Verfassungsgericht am Dienstag ihr Amt angetreten hat. Während einer Pressekonferenz an diesem Mittwoch, den 27. Oktober in Kinshasa, prangert die politische Familie von Joseph Kabila Gesetzesverletzungen an, die den Prozess der Ernennung von CENI-Mitgliedern von Anfang bis Ende beeinträchtigt haben, und kündigt an, alle rechtlichen Mittel zu nutzen, um eine glaubwürdiger Wahlprozess zu fordern.
In seiner Argumentation betont der gewählte Vertreter der FCC, Fidèle Likinda, die Gesetzesverstöße, die den Prozess der Ernennung der 12 Mitglieder der CENI charakterisierten: „Das Gesetz besagt, dass man nicht zwei oder drei CENI-Mitglieder aus derselben Provinz finden kann. Wir können nicht an einer CENI teilnehmen, bei der die Farben der gegnerischen Mannschaft bereits vom Schiedsrichter getragen werden“. Für Ikelas gewählten Vertreter sind die Weichen für die verpfuschten Wahlen bereits gestellt und man sollte eher die Konsequenzen fürchten: „Schlecht organisierte Wahlen können eine Quelle von Unruhen und Unsicherheit sein. Was sie tun, ich weiß nicht, ob sie das Ausmaß des Schadens messen, den sie der kongolesischen Bevölkerung zufügen wollen“. Die einzige Möglichkeit sind Straßenproteste, fügt Fidèle Likinda von der FCC hinzu: „Nicht wir, die FCC, werden auf der Straße sein, nicht Lamuka, sondern das kongolesische Volk. Die Leute haben es satt! Und ich glaube, wenn wir dieses Land wirklich lieben, werden wir am 6. November alle auf der Straße sein“. Für Fidèle Likinda stürzt die Sturheit der Heiligen Union bei der irregulären und unbekümmerten Benennung von CENI-Mitgliedern das Land in eine tiefe politische, wirtschaftliche und soziale Krise mit unabsehbaren Folgen. Die Aufrechterhaltung der RAM-Steuer und das Scheitern der kostenlosen Bildung werden auch das Motiv für diesen Marsch sein, schließt Fidèle Likinda (www.radiookapi.net)