Konflikt im Osten der Demokratischen Republik Kongo: Gipfeltreffen zwischen Ruanda und der Demokratischen Republik Kongo in Luanda abgesagt
Die Präsidenten der Demokratischen Republik Kongo und Ruandas sollten sich auf Einladung ihres Amtskollegen Joao Lourenço, der als Vermittler der Afrikanischen Union zwischen den beiden Ländern fungiert, in der angolanischen Hauptstadt treffen. Ziel war es, ein Friedensabkommen zu erreichen, doch aufgrund von Spannungen, die bereits vor der Ankunft der Staatschefs aufgetreten waren, scheiterte das Treffen.
Es war das angolanische Präsidialamt, das dies den vor Ort anwesenden Journalisten offiziell mitteilte, um über die Veranstaltung zu berichten. Von der kongolesischen Delegation bestätigte Informationen: „Wir sehen, dass die Dreiparteienkonferenz nicht stattfinden wird, da eine Partei nicht anwesend ist“, vertraute eine Quelle vor Ort an. Der Teil, der nicht vorhanden ist, ist daher Ruanda. Präsident Paul Kagame reiste nicht nach Luanda. Der Grund dafür, erklärt Kigali, liege in der Sackgasse der Gespräche infolge der Weigerung Kinshasas, direkt mit der bewaffneten Gruppe M23 zu verhandeln, berichtet unsere Korrespondentin Lucie Mouillaud. Laut dem ruandischen Außenminister Olivier Nduhungirehe habe der Gipfel nach dem Scheitern der Gespräche zwischen den diplomatischen Vertretern keine „Daseinsberechtigung“ mehr. „Wir wurden per Brief des Vermittlers vom 30. November zu diesem Gipfel eingeladen. Darin hieß es, die kongolesische Seite habe im Rahmen des Nairobi-Prozesses ihre Zustimmung zu einem Dialog mit der M23 gegeben. Darüber hinaus erhielten wir einen Vertragsentwurf, in dem auch das Wort „Dialog“ vorkommt. Wir kamen hier nach Luanda und waren überrascht, dass der Außenminister der Demokratischen Republik Kongo jede Idee eines Dialogs mit der M23 kategorisch ablehnte, was im Widerspruch zur ursprünglichen Vereinbarung stand, da das einzige Ziel des Gipfels die Unterzeichnung der Vereinbarung war und dass es in dieser Frage keine Einigung zwischen den Ministern gab“, sagte er. Auf Seiten der Demokratischen Republik Kongo wird „die Böswilligkeit Ruandas“ angeprangert. „Seit Beginn des Prozesses war nie die Rede davon, dass die Unterzeichnung des Abkommens von einem Dialog mit der M23 abhängig gemacht werden sollte, was eine rote Linie darstellt. Der Präsident [Tshisekedi, Anm. d. Red.] hat es wiederholt gesagt: Wir werden keinen Dialog mit der M23 führen, denn die M23 existiert nicht. Das ist Ruanda“, sagte die Sprecherin der kongolesischen Präsidentschaft, Tina Salama. Sie fügte hinzu: „Wir betrachten dies als ein großes Hindernis für die Bemühungen, den Frieden im östlichen Teil der DR Kongo wiederherzustellen. Es gab bereits mehrere Ministertreffen und es wurde nie thematisiert“.
„Die kongolesische Regierung muss nun alle notwendigen Maßnahmen ergreifen„
Tatsächlich waren bereits am Samstag gegen Ende des Tages Spannungen aufgetreten, als die Außenminister ihre Gesprächsrunde begannen. Bis dahin hatten sich protokollarische Treffen zwischen den einzelnen Delegationen und den Angolanern aneinandergereiht. „Wir arbeiten an dem Szenario, ein Abkommen zu unterzeichnen“, bestätigte sogar eine diplomatische Quelle am Samstagnachmittag. Als es jedoch darum ging, auf die Details des Abkommens einzugehen, erhitzten sich die Gemüter. Trotz Diskussionen, die bis tief in die Nacht andauerten, konnten sich die drei Chefdiplomaten am Ende des Treffens nicht einigen. Wird der Luanda-Prozess unter diesem Scheitern leiden? Das ist eine ernst gemeinte Frage. In Kinshasa blieben mehrere Diplomaten im Vorfeld dieses Treffens vorsichtig, weil sie den Eindruck hatten, dass der angolanische Präsident versucht, in aller Eile ein Friedensabkommen zu erreichen. „Unserer Ansicht nach torpediert dieser Zustand Ruandas den Friedensprozess und zeigt, dass Ruanda sich nicht für den Frieden einsetzt“, sagte Präsidentensprecherin Tina Salama. „Die Konsultationen mit dem Vermittler von Luanda und sogar mit dem Vermittler des Nairobi-Prozesses müssen fortgesetzt werden, und wenn uns ein konkreter und ernsthafter Vorschlag für diesen Dialog mit der M23 vorgelegt wird, ist Ruanda durchaus bereit, nach Luanda zurückzukehren, um ‚dieses Abkommen‘ zu unterzeichnen“, fügte der Außenminister von Kigali hinzu. Der kongolesische Präsident war am Sonntagmorgen in Luanda angekommen und hatte sich im Präsidentenpalast zu einem Vieraugengespräch mit dem angolanischen Staatschef und dem ehemaligen kenianischen Präsidenten Uhuru Kenyatta getroffen, der den anderen Prozess, den Nairobi-Prozess, der die Verhandlungen mit den bewaffneten Gruppen einrahmt, leitet, wie unsere Korrespondentin in Kinshasa, Paulina Zidi, berichtete. Die Vertreter der kongolesischen Zivilgesellschaft zeigen sich ihrerseits empört über die Absage des Gipfels. John Banyene, Präsident der Zivilgesellschaft von Nord-Kivu, spricht von einem verpassten Termin für die Wiederherstellung des Friedens in der Region und fordert nun die kongolesischen Behörden auf, ihre Verantwortung zu übernehmen. „Leider zeigt Ruanda weiterhin seinen bösen Willen […]. Ich denke, dass die kongolesische Regierung jetzt alle notwendigen Maßnahmen ergreifen muss, um die Gebiete, die unter der Kontrolle der M23 standen, zurückzuerobern“, sagte er dem RFI-Korrespondenten in der DR Kongo, Héritier Baraka. „Die Integrität eines Landes ist nicht verhandelbar, der kongolesische Staat muss sich durchsetzen“, John Banyene, Vorsitzender der Zivilgesellschaft von Nord-Kivu (www.rfi.fr)
Konflikt im Osten der Demokratischen Republik Kongo: Nach der Absage des Gipfels in Luanda ruft Kinshasa die internationale Gemeinschaft zur Verantwortung
Nach der Absage des für Montag, den 16. Dezember geplanten Gipfeltreffens zwischen Félix Tshisekedi und Paul Kagame in Angola, bei dem es um die Lösung des Krieges im Osten der Demokratischen Republik Kongo gehen sollte, hat der Chef der kongolesischen Diplomatie ein Treffen mit dem in Kinshasa stationierten Botschafter, an diesem Sonntag, dem 15. Dezember. Ziel? Ihnen die Position ihres Landes nach dem Scheitern eines mit Spannung erwarteten Treffens erläutern.
Die kongolesische Außenministerin hatte es am Sonntag, dem 15. Dezember, nur wenige Stunden nach der Absage des Gipfeltreffens zwischen Paul Kagame und Félix Tshisekedi in Luanda offiziell angekündigt: Nach diesem verpassten Treffen beabsichtige sie, die Botschafter der „Partnerländer“ der Demokratischen Republik Kongo, um ihnen die Position Kinshasas zu erläutern. Seit Montagnachmittag, 16. Dezember, ist es nicht mehr so weit: Mehrere in der kongolesischen Hauptstadt stationierte Diplomaten begaben sich tatsächlich in sein Ministerium, darunter Vertreter Frankreichs, der Europäischen Union und Belgiens. Anlässlich dieses Treffens wollte Thérèse Wagner insbesondere auf den Grund für das Scheitern des Gipfels in Luanda eingehen: die – in den Augen der kongolesischen Behörden inakzeptable – Bedingung Ruandas, dass die DR Kongo vor allen Gesprächen einen direkten Dialog mit der M23 akzeptieren müsse. Obwohl der Gipfel am vergangenen Wochenende genau aus diesem Grund abgesagt wurde – Paul Kagame flog schließlich nicht mit -, versicherte die kongolesische Chefdiplomatin ihren Gästen, dass ihr Land niemals einem solchen Dialog mit der bewaffneten Gruppe im Vorfeld zugestimmt habe. Die angolanische Vermittlung habe während des vorbereitenden Ministertreffens am Samstagabend lediglich vorgeschlagen, den Punkt auf den Tisch des Gipfeltreffens der Staatschefs zu legen, was von Ruanda abgelehnt worden sei.
Der Nairobi-Prozess – ein weiterer möglicher Ausweg aus dem Konflikt?
Im Rahmen dieses Treffens sprach Therese Wagner auch erneut eine Forderung an, die die kongolesischen Behörden seit Beginn des Konflikts im Osten der DR Kongo regelmäßig gestellt haben, nämlich die Verhängung von Wirtschaftssanktionen gegen Kigali und mehrere ruandische Verantwortliche, die in den Berichten der Vereinten Nationen genannt werden. Der Luanda-Prozess sei nicht der einzige Weg, um die Krise in Kivu zu lösen, und der Nairobi-Prozess, der einen Rahmen für den Dialog zwischen den bewaffneten Gruppen im Osten der DR Kongo schaffen soll, könne eine mögliche Alternative darstellen. Es bleibt also die Frage, wie die M23 ihren Platz darin finden könnte. „Die Integration – oder Reintegration – der M23 in den Nairobi-Prozess ist möglich, aber diese Herausforderung erfordert, dass dieser Rahmen neu belebt wird“, erklärt Professor Martin Ziakawu, Experte für internationale Beziehungen. „Die Wiederbelebung des Nairobi-Prozesses erfordert unter anderem, dass das Programm Entwaffnung, Demobilisierung und Wiederaufbau der Gemeinschaft mit erheblichen Mitteln ausgestattet wird“, Martin Ziakawu, Experte für internationale Beziehungen (www.rfi.fr)
DR Kongo-M23: Warum war Alimbongo strategisch wichtig?
Nach 15 Tagen gewaltsamer Zusammenstöße verlor die kongolesische Armee die Kontrolle über Alimbongo im Lubero-Gebiet Lubero (Nord-Kivu) an die von Ruanda unterstützten Rebellen der M23. Die Stadt fiel gegen 17 Uhr, nachdem den ganzen Tag über schwere Kämpfe gemeldet worden waren. Bislang handelte es sich hierbei um eine wichtige strategische Barriere, die von den FARDC seit dem Inkrafttreten des Waffenstillstands am 4. August aufrechterhalten wurde. Alimbongo liegt in bergigem Gelände an der Grenze zwischen den Häuptlingstümern Bamate und Batangi und ist ein wichtiger Ort des Häuptlingstums Bamate. Es gibt ein allgemeines Krankenhaus für die Region und einen großen Markt, der mehrere Dörfer und sogar die Stadt Butembo mit Lebensmitteln versorgt, insbesondere Kartoffeln, Bohnen, Lauch und Holzkohle (Makala). Der Ort liegt außerdem an der Kreuzung mehrerer Achsen, insbesondere der Achse Butembo-Goma sowie der Achse Alimbongo-Bingi (17 km), westlich der Nationalstraße, die über Kasugho (eine Straße heute nur zu Fuß erreichbar) und Bunyatenge, Mbwavinywa, Miriki, Luofu und Kayna. Durch ihre Stellung in Alimbongo gelang es den FARDC, mehrere Überlaufversuche der Rebellen auf der Hutwe-Seite hinter der Nationalstraße zu vereiteln und es zu wagen, die Rebellen aus Luofu zurückzudrängen. Mit der Einnahme von Alimbongo bleiben einige kongolesische Militärs nun auf der Achse Alimbongo-Luofu über Bingi, Mbwavinywa und Miriki stecken. Alimbongo war auch strategisch wichtig, da man von dort aus über die Achse Bingi-Bunyatenge leicht nach Walikale gelangen kann (actualite.cd)
DR Kongo: Nach Alimbongo werden M23-Rebellen in Mambasa (Lubero) gemeldet, Dörfer in Richtung Butembo werden entvölkert
Die M23-Rebellen haben Mambasa, die Hauptstadt des Bamate-Stammes im Gebiet von Lubero (Nord-Kivu), erreicht. Nach Angaben der Bewohner wachten sie nach den heftigen Kämpfen in der Nacht von Montag auf Dienstag, den 17. Dezember auf der Achse Alimbongo-Mambasa auf und sahen die Anwesenheit von M23-Rebellen, die von Kigali unterstützt wurden, in Mambasa, während die kongolesische Armee und ihre Hilfstruppen aus Wazalendo sich nach Ndoluma zurückzogen. „“s in unserem Land in Mambasa. Wir haben es heute Morgen bemerkt“, bestätigte Mwami Sondoli Mukosasenge, Oberhaupt des Häuptlingstums Bamate, gegenüber ACTUALITE.CD. „Die Rebellen sind bereits bei uns in Mambasa. Wir haben das heute Morgen festgestellt“, bestätigt Mwami Sondoli Mukosasenge, Oberhaupt der Bamate-Herrschaft, gegenüber ACTUALITE.CD. Eine Armeeverstärkung aus Beni war auf dem Weg nach Lubero. Dennoch gab es am Dienstagmorgen keine Berichte über Kämpfe zwischen Mambasa und Ndoluma, wohin sich die kongolesische Armee zurückgezogen hatte. Örtliche Einwohner und Notablen berichten ACTUALITE.CD, dass sich die Dörfer Mambasa, Ndoluma, Kitsombiro, Bikara und Katondi entleeren und die Menschen nach Kimpese (östlich der Straße), Kasugho (westlich der Straße) und andere über Lubero-Centre nach Butembo, viel weiter nördlich, ziehen. „Wenn wir sehen, wie Matembe, Alimbongo und Mambasa in so kurzer Zeit einstürzten, haben wir Angst, dass sie uns erreichen. Wir haben beschlossen, das Gebiet zu verlassen und unsere Angehörigen zu evakuieren“, sagt Herr Syakomia, ein Prominenter aus Kitsombiro der heute Morgen sein Dorf in Richtung Butembo verlassen hat. Die Bewohner beklagen außerdem Plünderungen durch die FARDC an den Fronten entlang der Achse Mambasa-Kistombiro. „Sie müssen unsere Bevölkerung schützen und dürfen sich nicht an solchen Taten beteiligen“, beklagte sich auch Mwami Sondoli Mukosasenge. Mit der Einnahme von Mambasa sind die Rebellen nun fast 90 Kilometer von Butembo entfernt, der wichtigsten Handelsstadt in Nord-Kivu (actualite.cd)