DR Kongo: Der Oberste Rat der Magistratur steht im Mittelpunkt der Generalstände der Justiz
Am Mittwoch, dem 6. November, begannen in Kinshasa, Demokratische Republik Kongo, die Generalstände der Justiz. Die Versammlung, an der 3.500 Personen teilnehmen, soll eine Bestandsaufnahme eines Sektors vornehmen, der von Präsident Félix Tshisekedi als „krank“ bezeichnet wird. Am Donnerstag drehten sich die Debatten insbesondere um den Obersten Rat der Magistratur (CSM) und seine Zusammensetzung. Während mehrere Abgeordnete für eine Erweiterung des Gremiums plädieren, halten die Richter an ihrer Unabhängigkeit fest.
Der Abgeordnete und Vorsitzende des sehr strategischen Ausschusses für Politik und Recht der kongolesischen Nationalversammlung, André Mbata, sagt ganz offen, dass die Justiz eine zu wichtige Angelegenheit ist, um sie allein den Magistraten zu überlassen. „Ich schlage daher vor, dass man die Zusammensetzung des Obersten Rats der Magistratur (CSM) überdenkt. Warum sollte ihm nicht der Präsident der Republik oder der Justizminister vorstehen? Warum sollte die nationale Anwaltskammer nicht vertreten sein? Und warum sind die Organisationen der Zivilgesellschaft und die Menschenrechtsorganisationen nicht vertreten? Das gibt es doch auch anderswo“, rief dieser am Donnerstag, dem 7. November, im Rahmen der Generalstände der Justiz in Kinshasa aus.
„Die Unabhängigkeit der Justiz ist heilig.“
Die Justiz könne nicht isoliert funktionieren, fügt der Abgeordnete Lambert Mende hinzu und prangert gleichzeitig die Missbräuche bestimmter Richter an, die seiner Meinung nach von der Selbstgefälligkeit ihrer Kollegen innerhalb des CSM profitieren würden. Er befürwortet daher nicht nur die Ausweitung des Gremiums auf Nichtrichter, sondern vor allem auch die Abhängigkeit der Staatsanwaltschaften von der Regierung, „um den korporatistischen Tropismus zu vernichten, der dazu neigt, den Obersten Rat des Magistrats auf ihn zu reduzieren, eine Rolle der Vereinigung der Richter. Es handelt sich jedoch um eine Institution der Republik“, erklärt Lambert Mende. Für den Anwalt Willy Wenga wären solche Reformen jedoch gefährlich und würden gegen das Prinzip der Gewaltenteilung verstoßen. „Die Unabhängigkeit der Richterschaft ist heilig. Wenn man heute Mitglieder der anderen Gewalten in das Leben der Richter und Staatsanwälte einführen würde, wäre das ein enormer Rückschritt“, sagt er. „Man muss sich bewusst machen, was passiert: die Dinge organisieren, Richter und Staatsanwälte bezahlen, Gefängnisse, Gerichte und Staatsanwaltschaften bauen und nicht einfach die Texte nach Belieben gestalten“. Der Generalstaatsanwalt beim Verfassungsgericht meinte hingegen, dass keiner dieser Vorschläge die Justiz von den Übeln, unter denen sie leidet, heilen können (www.rfi.fr)
Abschluss der dreizehnten Sitzung der gemischten Kommission für Verteidigung und Sicherheit DR Kongo-Sambia
Der stellvertretende Premierminister, der kongolesische Innen- und Sicherheitsminister, Jacquemain Shabani, und sein sambischer Amtskollege, Ambroise Lwiji Lufuma, unterzeichneten am Donnerstag, dem 7. November, in Kitwe, Sambia, die offizielle Pressemitteilung zur Annahme der von Experten beider Länder ausgearbeiteten Resolutionen am Ende der dreizehnten Sitzung der Gemeinsamen Verteidigungs- und Sicherheitskommission DR Kongo-Sambia. Schon lange vor diesem Ministertreffen bewerteten diese Experten die Präventivmaßnahmen, die ergriffen wurden, um den beobachteten Zwischenfällen an der gemeinsamen Grenze ein Ende zu setzen. Ziel dieser Arbeit, die am Montag, dem 4. November, begann, ist die Förderung guter nachbarschaftlicher Beziehungen zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Sambia, insbesondere im Kampf gegen Grenzkriminalität. Die in diesen Sitzungen gefassten Beschlüsse wurden nicht veröffentlicht.
Jacquemin Shabani wies darauf hin, dass die Bewertung der Empfehlungen ohne Selbstgefälligkeit erfolgen sollte. Zu diesem Zweck empfahl er eine strenge und notwendige Überwachung, damit die von den beiden Staaten angestrebte offene Zusammenarbeit Wirklichkeit wird. „Ich fordere die Experten unserer beiden Staaten auf, keine Mühen zu scheuen und regelmäßig Treffen und Konsultationen zu organisieren, um die Errungenschaften dieses Treffens weiter zu festigen“, schloss die kongolesische Innenministerin Jacquemin Shabani (www.radiookapi.net)
DR Kongo: Samuel Mbemba kündigt die Bewertung des Belagerungszustands für Ende November an
Der stellvertretende Minister für Justiz und internationale Rechtsstreitigkeiten, Samuel Mbemba, kündigte für Ende November die Bewertung der in Ituri und Nord-Kivu geltenden Belagerungsmaßnahmen an. Dies gab er während seiner Reden am Donnerstag, dem 7. November, in der Nationalversammlung und im Senat bekannt. Samuel Mbemba plante außerdem für den 21. November die Entsendung einer Regierungsmission unter Beteiligung des Parlaments in die beiden Provinzen Ituri und Nord-Kivu. Der Präsident der Nationalversammlung, Vital Kamerhe, stimmte der Beurteilung des Belagerungszustands zu und forderte, dass diese Sitzungen am Sitz des Parlaments stattfinden sollten. „Die Bewertung am Ende dieses Monats ja, aber hier in der Nationalversammlung. Die Premierministerin wird mit ihrer Regierung zusammenkommen und wir werden den Belagerungszustand in völliger Transparenz entwickeln und wir werden landen. Dadurch wird selbst die Auswertung der Baugruppe nutzlos. Wir werden zwei Fliegen mit einer Klappe schlagen“, argumentierte er. Am selben Donnerstag genehmigten beide Kammern des Parlaments die 85. Verlängerung des Belagerungszustands in Ituri und Nord-Kivu. Während das Unterhaus ohne Debatte für die Verlängerung stimmte, führte das Oberhaus vor jeder Verlängerung eine hitzige Debatte. Aus dieser Debatte ging hervor, dass der Belagerungszustand nicht in der Lage ist, den Frieden in diesem Teil des Landes wiederherzustellen (www.radiookapi.net)
Osten der DR Kongo: Vital Kamerhe beklagt fehlende Sanktionen gegen die Chefs der Armee-Einheiten, die die jungen „Wazalendo“ an der Front aussetzen
Der Präsident der Nationalversammlung begrüßte die Ankündigung des stellvertretenden Ministers für Justiz und internationale Rechtsstreitigkeiten, Samuel Mbemba, über die für Ende November geplante Bewertung des in den Provinzen Ituri und Nord-Kivu herrschenden Belagerungszustands. Laut Vital Kamerhe sollen diese Versammlungen am Sitz der Nationalvertretung stattfinden und er hoffe, dass sie es den zuständigen Behörden ermöglichen werden, die Militärbehörden zu bestrafen, die ihre Rolle auf dem Kriegsschauplatz nicht angemessen wahrnehmen. (…) Der Sprecher des Unterhauses des Parlaments ermutigte diejenigen, die über unwiderlegbare Beweise gegen die Belagerungsbehörden verfügen, diese bei den Arbeiten zur Bewertung des Belagerungszustands einzubringen. Speziell auf die Frage der von Premierministerin Judith Suminwa geplanten Roaming-Mission vor Ort eingehend, betonte Vital Kamerhe, dass das Statut der nationalen Abgeordneten respektiert werden müsse (…) während der Sitzung des Ministerrats, die am Freitag, dem 11. Oktober 2024, in der Cité de l’Union Africaine stattfand, erinnerte Präsident Félix Tshisekedi die Regierung an die Notwendigkeit, die Umsetzung der Empfehlungen des Runden Tisches zum Belagerungszustand, der seit drei Jahren in Ituri und Nord-Kivu in Kraft ist, zu vollenden. Lokale gewählte Vertreter und Akteure der Zivilgesellschaft sind sich einig, dass der Belagerungszustand seine Ziele nicht erreicht hat. Bewaffnete Gruppen haben sich vervielfacht und der 2013 besiegte M23-Aufstand kam im November 2021 erneut zum Vorschein. Derzeit besetzt die M23 weite Gebiete in den Gebieten von Rutshuru, Nyiragongo, Masisi und Lubero, was die Sicherheitslage verschlechtert. Der Belagerungszustand wurde im Mai 2021 von Präsident Tshisekedi ausgerufen, um den Kampf gegen negative Kräfte in Ituri und Nord-Kivu zu verstärken. Ursprünglich sollte er laut einer Ankündigung vom Oktober 2023 schrittweise gelockert werden. Seitdem sind jedoch keine nennenswerten Fortschritte zu verzeichnen (actualite.cd)
DR Kongo: Nationale Abgeordnete bereit, einen Gesetzentwurf zum Schutz von Whistleblowern zu unterstützen
Nationale Abgeordnete bekräftigten am Freitag, dem 8. November, ihr Engagement für den Prozess, der zur Verabschiedung eines Gesetzentwurfs zum Schutz von Whistleblowern führen soll. Dies erklärten sie zum Abschluss der internationalen Konferenz über Whistleblower in Kinshasa. „Dieses Gesetz ist angebracht und auf unserer Ebene als Parlamentarier arbeiten wir an einem Entwurf, der von Verfassungsrechtlern und Juristen bearbeitet werden könnte, damit wir dieses Verfahren so schnell wie möglich auf Ebene der Nationalversammlung einleiten können“, sagte der nationale Abgeordnete Eric Tshikuma. Eine der Rednerinnen, Louise Portas, die für Kriminalprävention und Justiz zuständig ist, meinte, dass dieses Gesetz der DR Kongo bei der Umsetzung des UN-Übereinkommens gegen Korruption helfen werde. Sie argumentierte, dass alle Personen, die „auffällige“ Informationen weitergeben, unabhängig von ihrer Qualität physischen Schutz erhalten können: „Es ist wichtig, dass alle diese Personen physischen Schutz erhalten, egal ob es sich um Journalisten, Whistleblower, Zeugen, Journalisten oder Informanten handelt“. Die Podiumsteilnehmer und Teilnehmer der Konferenz waren sich einig, dass der Schutz von Whistleblowern die Verwaltung der öffentlichen Angelegenheiten in der DR Kongo verbessern wird. Sie sprachen sich für die Schaffung eines rechtlichen Rahmens aus, um das Land mit einem Gesetz auszustatten, das den Schutz von Whistleblowern gewährleistet. An der internationalen Konferenz nahmen internationale Experten und Menschenrechtsaktivisten sowie nationale Abgeordnete und investigative Journalisten teil (www.radiookapi.net)
Kinshasa: Sit-in des Personals von RTNC, um bessere Lohnbedingungen zu fordern
Nachdem sie fünf Wochen lang auf die Zusage der Regierung gewartet hatten, organisierten die Mitarbeiter und Führungskräfte des kongolesischen nationalen Radio-Fernsehens (RTNC) am Donnerstag, dem 7. November, einen Sitzstreik vor dem Büro der Premierministerin in Kinshasa. In einem Interview mit Radio Okapi erklärte der Vorsitzende ihrer nationalen Gewerkschaftsvertretung, Christian Kadifuako, dass sie die Zahlung von 25 % der zusätzlichen Sondermotivationsprämie und der Prämie für die Gebühreneinnahmen forderten. Nach einem Gespräch mit dem Kabinett der Premierministerin stellte die Gewerkschaftsdelegation des nationalen Fernsehsenders fest, dass die Regierung nicht bereit sei, ihre Wünsche zu erfüllen. „Es sollte einen Verpflichtungsschein über 25 % unserer Lohnergänzungen geben. Zwei Verpflichtungsscheine über vier, vier Monate, also insgesamt acht Monate. Leider wurden all diese Zusagen nicht eingehalten, weil die Regierung nur einen einzigen Verpflichtungsschein über vier Monate ausgestellt hat, ohne das Dreiertreffen einzuberufen. Das hat uns dazu veranlasst, erneut zum Ministerium zurückzukehren, um unsere Forderungen weiterzuverfolgen“, sagte Christian Kadifuako. Er bedauerte, dass ihr Austausch mit Mitgliedern des Kabinetts der Premierministerin ohne die erhofften Ergebnisse beendet worden war. „Wenn wir feststellen, dass die Regierung nicht bereit ist, auf die Alarmrufe der RTNC-Beschäftigten zu hören, wird dies sie dazu veranlassen, den Streikprozess bis hin zur kollektiven Arbeitsniederlegung zu beginnen. Es ist unverständlich, dass die Regierung trotz all dessen, was der RTNC tut, auf taube Ohren stößt, weil sie die Alarmrufe der RTNC-Beschäftigten nicht hören will“, fügte Christian Kadifuako hinzu. Die Mitarbeiter von RTNC wollen außerdem Klarheit über die Nachvollziehbarkeit ihrer monatlichen Beiträge an die Nationale Sozialversicherungskasse (CNSS) haben (www.radiookapi.net)
Nord-Kivu: Wiederaufnahme der Auseinandersetzungen in den Gebieten Walikale und Nyiragongo
Die Lage bleibt an diesem Freitag, den 8. November, in der Provinz Nord-Kivu auf der Pinga-Peti-Achse im Gebiet von Walikale angespannt. In der Region kam es erneut zu Zusammenstößen zwischen der kongolesischen Armee und VDP/Wazalendo-Kämpfern sowie den M23-Rebellen. Einige militärische Quellen sprechen von einer Wiederbesetzung von Peti durch die kongolesische Armee. Die FARDC- und Wazalendo-Kämpfer kontrollieren erneut die Stadt Peti sowie einen Teil des Nachbardorfes Minjenje, rund zehn Kilometer von Pinga entfernt, sagen bestimmte militärische Quellen in Walikale. Es war am Donnerstagabend, den 7. November, nachdem es dort am Mittag erneut zu heftigen Kämpfen gekommen war. Zivile Quellen berichten jedoch, dass die Lage in diesem Gebiet weiterhin unbeständig ist, da sich die M23-Rebellen, die sich noch immer in Minjenje befinden, und die FARDC und ihre lokalen Verbündeten feindselig mustern. Bis Freitagmorgen waren dort noch sporadische Schüsse zu hören, berichten die Quellen. Im Nyiragongo-Territorium berichten einige lokale Honoratioren von einem getöteten Zivilisten und drei Verletzten nach den Kämpfen zwischen den M23-Rebellen, den FARDC und Wazalendo im Westen von Kibumba am Vortag. Die Zivilisten, die im Virunga-Park Feuerholz sammelten, wurden gegen 7 Uhr Ortszeit von den Kämpfen überrascht. In einem X-Account bestreiten Quellen aus dem Umfeld der M23-Rebellen, dass sie an den Kämpfen beteiligt waren. Sie sagten, dass die Kämpfe zwischen einigen FARDC-Elementen und einigen Wazalendo-Kämpfern stattfanden, weil es angeblich Meinungsverschiedenheiten über die Verwaltung der illegalen Barrieren in diesem Gebiet des Virunga-Parks gab (www.radiookapi.net)