08.05.2022

Demokratische Republik Kongo: In Masisi (Osten) wurde die Bevölkerung Opfer der Rebellen … und der Armee

Eine von AFP konsultierte „note verbale“ des Gemeinsamen Menschenrechtsbüros der Vereinten Nationen (UNJHRO) forderte den Verteidigungsminister am 22. Februar zu „dringenden Maßnahmen“ gegen das 3410. Regiment der FARDC auf, das in Masisi stationiert ist. Seine Soldaten seien zwischen dem 6. Mai 2021 und dem 9. Februar 2022 für „mindestens 231 Menschenrechtsverletzungen“ in diesem Gebiet verantwortlich, so die UN, die in dieser Korrespondenz bedauerte, „dass keine Maßnahmen ergriffen wurden“. Ein Kleriker bestätigt die Misshandlungen, sagt aber, er könne „diese kleinen Soldaten, die von ihren Anführern fast erdrückt werden“, nicht verurteilen. „Die Menschen werden hier niemals sicher sein, solange dem Militär seine Rationen von seinen Kommandeuren gestohlen werden“, sagte er.

Militärgeheimnisse“

Am 7. Februar stürzten in Loashi (10 km vom Masisi-Zentrum entfernt) einige Elemente des 3410. Regiments in das Gesundheitszentrum, um einen APCLS-Milizionär (Allianz der Patrioten für einen freien und souveränen Kongo) zu suchen, der durch eine Kugel am Oberschenkel schwer verletzt wurde. „Sie durchsuchten das Zentrum Raum für Raum und brachen Türen auf, bis sie auf ihn stießen“, sagte ein Mitglied des Gesundheitspersonals. Sie schleppten ihn zum Tor und dort habe „ein Soldat auf der Stelle mit drei Kugeln auf ihn geschossen“. Bereits am 30. Juli 2021 wurde in Loashi ein 14-jähriges Mädchen erschossen, als Soldaten das Feuer auf einen Kleinbus eröffneten, der sich weigerte, sich der Zahlung einer illegalen Transitsteuer zu unterwerfen. Mehrere Soldaten wurden festgenommen. Während des Prozesses stellte sich heraus, dass der Urheber des tödlichen Schusses ein APCLS-Rebell war. Nachdem er sich einige Monate zuvor den Militärbehörden ergeben hatte, wäre dieser Milizionär an Ort und Stelle in die Truppen der 3410. integriert worden, ohne das reguläre Demobilisierungsverfahren einzuhalten. Am 10. Dezember wurden 15 der Hexerei beschuldigte Frauen von Männern desselben Regiments in unterirdischen Zellen festgehalten, wo „sie von den Soldaten vergewaltigt wurden“, heißt es in einem Bericht des UNJHRO vom Dezember 2021. Die Soldaten forderten die Zahlung von 200 Dollar für die Freilassung von jedem von ihnen und verweigerte ihnen den Zugang zur Gesundheitsversorgung. Der Sprecher der Armee in der Region, Oberstleutnant Guillaume Ndjike, sagte gegenüber AFP, dass ihm diese Anschuldigungen gegen die Männer des 3410. Regiments nicht bekannt seien „Wenn sie eines Tages schuldig sein müssen, ist das kein Problem. Aber im Moment führen sie vorrangig die Befehle der Hierarchie aus“, erklärt er. Mehrere Quellen vor Ort weisen darauf hin, dass das 3410. Regiment Masisi Anfang April in Richtung Orte nahe der ugandischen Grenze verlassen hat, an der Front gegen die M23-Rebellen. „Ich widerspreche diesen Informationen nicht“, antwortet Oberstleutnant Ndjike und präzisiert, dass der Grund für ihre Versetzung unter „militärische Geheimhaltung“ falle. Auf einer Bank sitzend erinnert sich Agathe* traurig an ihre Kindheitserinnerungen. „Als ich ein junges Mädchen war, konnten wir uns frei bewegen, es gab keine Entführungen, keine Schießereien, keine Belästigungen.“ Sie denkt heute, dass sie in Masisi nie wieder Frieden sehen wird. *Name wurde geändert… (ah/at/jhd via Domiic Johnson <johnson@taz.de)

Pole Institute: Bergbaugebühren: Auf dem Weg zur Schaffung lokaler Oligarchien?

In dieser Untersuchung wurden mehrere Herausforderungen identifiziert, die die meisten der in anderen Bewertungen identifizierten bestätigen. Daher ist das Fehlen eines zentralen Registers, das alle Daten zu Bergbauunternehmen zusammenführt, eine große Herausforderung. Dies ist ein Hindernis für die Berechenbarkeit, die für eine gute Budgetprognose und damit für ein gutes Management auf allen Ebenen, national, provinziell und lokal, unerlässlich ist. Weitere Mängel liegen auf regulatorischer Ebene, insbesondere bei der Handhabung von Überschneidungs- und Überschneidungsfällen, die recht zahlreich sind: Insgesamt sind 18 von 46 Bergbauunternehmen betroffen, also rund 40 % des Ganzen. Diese Zahl wird größer, wenn man Verarbeitungsunternehmen einbezieht, die in halbstädtischen Gebieten tätig sind. Unter diesen Umständen legt das Gesetz keine Bedingungen für die Aufteilung der Bergbauabgabe fest. Um diese Lücke zu schließen, erfolgt die Aufteilung nach örtlichen Regelungen, die sehr unterschiedlich sind, aber manchmal gegen den Buchstaben und/oder den Geist der Bergbaugesetzgebung verstoßen. In einigen Fällen werden diese Vereinbarungen getroffen, während sie überhaupt nicht erforderlich sind. Das am häufigsten zitierte Beispiel ist das des Kibali-Sektors, der 65 % der Bergbaugebühren erhält, und die anderen 5 umliegenden ETDs erhalten ebenfalls einen Teil, während kein Bergbau stattfindet. Teilweise werden die Aufteilungsregeln von den Provinzregierungen oder auf deren Initiative beschlossen und sind durch große Unterschiede gekennzeichnet. In einigen Fällen geben die ETDs einen Teil der erhaltenen Mittel zurück, der zwischen 5 und 22 % liegt, zugunsten von Diensten oder Einrichtungen der Provinz außerhalb des Gesetzes. In anderen Fällen sind es viel mehr: Die an der Dezentralisierung arbeitende Zivilgesellschaft hat die Tatsache angeprangert, dass manchmal 45 % der durch ETDs fälligen Bergbaugebühren zugunsten anderer Strukturen abgezogen werden.

http://pole-institute.org/sites/default/files/pdf_publication/Redevance_mini%C3%A8re_vers_la_cr%C3%A9ation_d_oligarchies_locales.pdf

Pole Institute: Finanzierung bewaffneter Gruppen im Osten der DR Kongo, die Grundlage einer kriminellen Ökonomie

Das Phänomen bewaffneter Gruppen in Nord-Kivu war Gegenstand mehrerer Studien in Bezug auf ihren Standort, ihre Motive und die Auswirkungen ihrer Präsenz auf die lokale Bevölkerung. Im Gegensatz zum vorherrschenden Narrativ, das bewaffnete Gewalt durch das Vorhandensein von Bergbauressourcen erklärt, analysiert diese Studie die verschiedenen anderen lokalen Ressourcen und begründet sowohl ihre Langlebigkeit als auch ihre Entwicklung. Bewaffnete Gruppen sind in der Tat in lokale Wirtschaftskreisläufe integriert, die ländliche Gebiete, von denen aus sie operieren, mit städtischen Zentren verbinden, die für sie eine echte Gelegenheit für lukrative Märkte darstellen. Außerdem generieren sie erhebliche finanzielle Ressourcen für ihre Nachhaltigkeit einerseits und für die Bereicherung ihrer Betreuer andererseits. Diese Studie konzentriert sich auf zwei Gruppen, die FDLR und die NDC-Rénové. Diese sind derzeit mit Abstand die aktivsten in Nord-Kivu und haben auch ein doppeltes Interesse. Einerseits sind die FDLR, eine grenzüberschreitende bewaffnete Gruppe ruandischen Ursprungs, die seit fast zwanzig Jahren Gegenstand regionaler diplomatischer und militärischer Strategien ist, nie geschwächt worden. Ihre Belästigungskapazität blieb im Osten der Demokratischen Republik Kongo intakt. Auf der anderen Seite hat die NDC-R, eine kongolesische Gruppe, die aus der Spaltung der NDC hervorging, die im Gebiet von Walikale wütete und von General Guidon Shimwiray Mwissa angeführt wurde, den Raum unter ihrer Kontrolle ernsthaft erweitert, indem sie einerseits einige Gruppen bekämpft und andererseits andere zu Verbündeten gemacht hat. Beide Gruppen bieten auch den Vorteil unterschiedlicher geografischer Perspektiven. Die FDLR sind stärker in den Territorien von Rutshuru und Nyiragongo tätig und konzentrieren ihren wirtschaftlichen Aktivismus auf geschützte Gebiete (Virunga-Nationalpark und Rutshuru-Jagdgebiet). Die NDC-R ist ihrerseits in den Gebieten von Lubero und Masisi vertreten, wo sie verschiedene Steuern auf die Mobilität von Gütern und Personen erhebt, aber auch in Walikale, wo sie sehr aktiv in den Kreisläufen der handwerklichen Ausbeutung von Erzen ist. In den letzten Monaten hat diese Bewegung ihren Einflussbereich auf bestimmte Teile des Rutshuru-Territoriums ausgedehnt, insbesondere auf die Bwito-Gruppierung, von wo aus sie behauptet, die FDLR und alle anderen ausländischen Gruppen zu vertreiben. Diese territoriale Ausdehnung der NDC-R entspricht offensichtlich der Ausweitung ihrer Einnahmequellen, insbesondere durch die Erhebung verschiedener Steuern auf die neuen Gemeinschaften unter ihrer Kontrolle.
http://pole-institute.org/sites/default/files/pdf_publication/Pole_Institute_Financement_des_groupes_arm%C3%A9s_%C3%A0_l_Est_de_la_RDCongo_0.pdf