DR Kongo-Ruanda: Gescheiterte Verhandlungen in Luanda

DR Kongo Ruanda: Warum sind die Verhandlungen in Luanda an Kagame gescheitert?

Die Chefdiplomaten der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo), Ruandas und Angolas trafen sich in Luanda, um den harmonisierten Plan zur Lösung der anhaltenden Krise im Osten des Kongo zu erörtern. Das Treffen war ein weiterer Schritt in den regionalen Bemühungen, die Spannungen zwischen Kinshasa und Kigali abzubauen. Der Konflikt zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda hat seine Wurzeln in den Folgen des ruandischen Völkermords von 1994. Der Zustrom von Flüchtlingen aus Ruanda, darunter auch Hutu-Milizen, verschärfte die ethnischen und sicherheitspolitischen Spannungen im Osten der DR Kongo. Die an natürlichen Ressourcen reiche Region ist seitdem zum Schauplatz bewaffneter Konflikte geworden, an denen Rebellengruppen beteiligt sind, insbesondere die M23, der vorgeworfen wird, von Ruanda unterstützt zu werden. Das Comeback der Rebellengruppe M23 im Jahr 2022 hat die Spannungen erneut angeheizt. Die M23 wurde beschuldigt, mit mutmaßlicher Unterstützung Kigalis Offensiven gegen die kongolesischen Streitkräfte zu führen, und übernahm die Kontrolle über mehrere Orte in Nord-Kivu. Kigali seinerseits bestreitet diese Anschuldigungen und behauptet, der Konflikt sei eine interne Angelegenheit der DR Kongo. Angesichts der festgefahrenen Situation positionierte sich Angola als Schlüsselakteur bei der Vermittlung. Im Jahr 2023 initiierte der angolanische Präsident João Lourenço mehrere Gespräche zwischen den Parteien. Insbesondere betonte er die Notwendigkeit eines regionalen Dialogs, um die Region der Großen Seen zu stabilisieren.

Harmonisierter Plan für Frieden und gegenseitige Anschuldigungen

Das Luanda-Treffen ist Teil dieser Mediationsdynamik. Der in Luanda diskutierte Plan wurde im Oktober 2024 von regionalen Experten entwickelt. Er sieht einen integrierten Ansatz vor, der die Entwaffnung bewaffneter Gruppen, die Reform des Sicherheitssektors in der Demokratischen Republik Kongo und die Stärkung grenzüberschreitender Kooperationsmechanismen kombiniert. Allerdings bleibt die Umsetzung dieses Plans aufgrund des gegenseitigen Misstrauens zwischen Kinshasa und Kigali ungewiss. Diskussionen werden oft durch gegenseitige Vorwürfe erschwert. Die Demokratische Republik Kongo wirft Ruanda vor, die M23 aktiv bei der Beschlagnahmung der Ressourcen des Kongos zu unterstützen. Kigali wiederum wirft Kinshasa vor, mit den Demokratischen Kräften zur Befreiung Ruandas (FDLR) zusammenzuarbeiten, einer bewaffneten Hutu-Gruppe, die für die Gewalt in Ruanda verantwortlich ist. Über Sicherheitsfragen hinaus wird die Krise durch wirtschaftliche Rivalitäten angeheizt.

Sanktionen gegen bestimmte Akteure verhängt

Der Osten der Demokratischen Republik Kongo ist reich an strategischen Mineralien wie Coltan und Kobalt, die für die globale Technologieindustrie unverzichtbar sind. Dieser Reichtum weckt Begehrlichkeiten und schürt die Ausbreitung bewaffneter Gruppen. Die internationale Gemeinschaft, insbesondere die Vereinten Nationen und die Afrikanische Union, verfolgen die Krise aufmerksam. Im Übrigen wurden gegen einige Akteure Sanktionen verhängt, doch die Wirksamkeit dieser Maßnahmen ist begrenzt. Die MONUSCO, die Mission der Vereinten Nationen in der DRK, wurde für ihre Unfähigkeit kritisiert, Zivilisten zu schützen und bewaffnete Gruppen zu neutralisieren. Seit Beginn der Krise wurden mehrere Abkommen unterzeichnet, darunter das Addis-Abeba-Abkommen von 2013 und das Nairobi-Abkommen von 2022. Diese Initiativen scheiterten jedoch häufig an mangelnden Folgemaßnahmen und dem Fortbestehen der strukturellen Ursachen des Konflikts. Das Treffen in Luanda weckt gedämpfte Erwartungen. Die regionalen Akteure hoffen, dass der harmonisierte Plan dazu beitragen wird, die derzeitigen Blockaden zu überwinden. Während die Verhandlungen fortgesetzt werden, leidet die Bevölkerung im Osten der DR Kongo weiterhin unter der Gewalt (kmusafiri@hotmail.com)

Ruanda und die DR Kongo unterzeichnen Abkommen zur Zerschlagung der FDLR

Ruanda und die Demokratische Republik Kongo (DR Kongo) haben einen Plan vereinbart und unterzeichnet, der die einzelnen Schritte zur Zerschlagung der bewaffneten FDLR-Gruppe detailliert beschreibt. Im Gegenzug verpflichtete sich Ruanda, die Verteidigungsmaßnahmen aufzuheben, die es aufgrund der vom Osten der DRK ausgehenden Bedrohungen seiner Sicherheit ergriffen hatte. Das Abkommen wurde nach bilateralen Gesprächen in Luanda, Angola, geschlossen. Ruanda wurde durch Außenminister Olivier Nduhungirehe vertreten, während die DR Kongo durch Ministerin Thérèse K. Wagner repräsentiert wurde. Die Gespräche wurden vom angolanischen Außenminister Tete António als Vermittler vermittelt. Im Rahmen der Gespräche wurde ein Dokument analysiert, das den Plan zur Zerschlagung der FDLR detailliert beschreibt, einer Organisation, die Ruanda seit Langem als ernsthafte Bedrohung seiner nationalen Sicherheit ansieht. Das Dokument enthält auch einen Zeitplan für die schrittweise Aufhebung der Verteidigungsmaßnahmen, die Ruanda als Reaktion auf die angespannte Sicherheitslage eingeführt hatte. Nach den Gesprächen setzten beide Seiten ihre Unterschriften unter das Dokument und markierten damit einen entscheidenden Schritt in Richtung einer verstärkten Zusammenarbeit zur Wiederherstellung der Stabilität in der Region. Das angolanische Außenministerium betonte: „Diese Vereinbarung stellt einen bedeutenden Fortschritt dar, aber die Minister waren sich einig, dass die Gespräche über einige noch offene Punkte rasch fortgesetzt werden müssen“. Das unterzeichnete Dokument ist das Ergebnis der Arbeit von Sicherheitsexperten aus den drei betroffenen Ländern. Diese hatten sich bereits mehrfach getroffen, unter anderem Ende August und Anfang September 2024, um die Einzelheiten des Plans abzuschließen. Dieses Projekt ist Teil der Beschlüsse, die während eines Ministertreffens am 12. Oktober 2024 in Luanda angenommen wurden. Experten aus den drei Ländern trafen sich am 7. und 8. August 2024 erstmals in Luanda, um Strategien zur Zerschlagung der FDLR zu prüfen. Im Anschluss an diese Gespräche fand ein Treffen in Rubavu im Westen Ruandas statt, bei dem ein detaillierter Bericht über die zur Neutralisierung dieser bewaffneten Gruppe erforderlichen Maßnahmen erstellt wurde. Der Luanda-Dialog ist Teil eines Prozesses, der im Jahr 2022 eingeleitet wurde, als sich die Beziehungen zwischen Ruanda und der Demokratischen Republik Kongo aufgrund gegenseitiger Anschuldigungen verschlechterten. Die Demokratische Republik Kongo beschuldigte Ruanda, die Rebellengruppe M23 zu unterstützen, während Ruanda der Demokratischen Republik Kongo vorwarf, mit den FDLR zusammenzuarbeiten. Diese Anschuldigungen, die beide Seiten weiterhin bestreiten, verschärften die regionalen Spannungen. Diese Spannungen wirkten sich auch auf den Umgang mit kongolesischen Flüchtlingen aus, von denen ein Großteil in Nachbarländern, insbesondere in Ruanda, Asyl gefunden hat. Das in Luanda unterzeichnete Abkommen stellt einen bedeutenden Fortschritt bei der Lösung der Streitigkeiten zwischen Ruanda und der DR Kongo dar und ebnet den Weg für eine verstärkte Zusammenarbeit zur Stabilisierung der Region. Die Zerschlagung der FDLR könnte, wenn sie erfolgreich abgeschlossen wird, dazu beitragen, das Vertrauen zwischen den beiden Ländern wiederherzustellen und eine schrittweise Rückkehr zu einem dauerhaften Frieden in der Region der Großen Seen zu ermöglichen (AFRIK.COM via kmusafiri@hotmail.com)

Demokratische Republik Kongo: Nach einer Reihe von Spannungen wirft die katholische Kirche der Armee „Machtüberschuss“ vor

Seit letzter Woche nehmen die Spannungen zwischen der katholischen Kirche von Lubumbashi und der 22. Militärregion der Demokratischen Republik Kongo zu. Ursprünglich: zwei Veranstaltungen. Erstens die Entführung eines Seminaristen durch eine Gruppe Soldaten am vergangenen Freitag. Dann das Verbot der Feier des Christkönigsfestes in einem Militärlager durch den Kommandeur der 22. Region. Die katholische Kirche prangert das an, was sie als Machtüberschuss bezeichnet, während aufseiten der Armee bekräftigt wird, dass es keinen Konflikt zwischen den beiden Institutionen gebe. Für den Erzbischof von Lubumbashi und Präsidenten der CENCO verbergen diese Ereignisse ein tiefer liegendes Problem: einen Landkonflikt zwischen der katholischen Kirche und mehreren politischen, polizeilichen und militärischen Akteuren. Er beschuldigt letztere, die Konzession, in der das Priesterseminar Saint-Paul untergebracht ist, trotz eines zugunsten der Kirche ergangenen Urteils enteignet zu haben.

Einschüchterungsversuche

Bischof Fulgence Muteba prangert Einschüchterungsversuche an: „Es gibt eine Linie, die man nicht überschreiten darf, da die Kirche und der Staat zwei verschiedene Institutionen sind und jede völlig autonom ist. Für mich ist es ganz klar, dass es eine Verbindung gibt zwischen der Art und Weise, wie man mit dieser Frage der Enteignung unserer Konzession in Tshamalale umgeht, und diesem illegalen Befehl, den General Eddy Kapend erteilt hat“.

Rekonstruktion

Im Zusammenhang mit der Entführung des Seminaristen laufen derzeit Ermittlungen. Das Militärgericht hat ein Verfahren eröffnet und für diesen Mittwoch ist eine Rekonstruktion der Ereignisse geplant. Auf Seiten der Armee versichert der Sprecher der 22ᵉ Militärregion, dass es keine Spannungen zwischen der katholischen Kirche und der Institution gibt. In Bezug auf das Verbot der Sonntagsmesse rechtfertigte er die Entscheidung von General Eddy Kapend mit Sicherheitsgründen und behauptete, dass dieser nur seine Pflicht erfüllt habe (www.rfi.fr)

Eine neue Verfassung für die Demokratische Republik Kongo? Félix Tshisekedi bringt die Idee eines Referendums auf den Tisch.

Bei seiner Ankunft am Dienstag, dem 26. November, in der Provinz Tanganjika, wo er an der jährlichen Konferenz der Gouverneure teilnehmen wird, hielt Präsident Félix Tshisekedi eine Rede vor der Bevölkerung, in der er erneut eine Verfassungsreform und ein Referendum in Aussicht stellte.

„Es liegt am Volk selbst, sich zu äußern“, erklärte Félix Tshisekedi in Lingala über die Zukunft der Verfassung. „Ich werde mich nicht auf eine Kontroverse einlassen, sondern die Debatte zwischen denen, die dafür sind, und denen, die dagegen sind, freilassen. Das letzte Wort wird beim Volk sein“, schloss er und brachte damit die Idee eines Referendums auf den Tisch. Dies ist das dritte Mal in etwas mehr als einem Monat, dass der Präsident dieses Thema in einer Rede anspricht. Jedes Mal fanden seine Aussagen in der Provinz statt. Ende Oktober erwähnte er in Kisangani, in Tshopo, eine mögliche Verfassungsänderung. Mitte November erläuterte er in Lubumbashi, Katanga, seinen Standpunkt und erklärte, dass die geplante Reform keine dritte Amtszeit betreffe, sondern darauf abziele, den Schutz des Landes zu stärken, den er in der aktuellen Verfassung für unzureichend halte.

Eine Kommission und eine mobilisierte Opposition

Parallel zu diesen Reden sollte Anfang 2025 eine Kommission eingesetzt werden, um die möglichen Optionen zu prüfen: Änderung oder Überarbeitung der Verfassung. Die jüngsten Äußerungen des Präsidenten und von Mitgliedern seiner Partei, darunter Augustin Kabuya, Generalsekretär der UDPS, gegenüber RFI deuten jedoch darauf hin, dass das Regierungslager offenbar immer mehr zu einem Text tendiert, der einem Referendum unterzogen werden soll. In der Zwischenzeit bewegt die Debatte weiterhin die Opposition. Heute Morgen war der Oppositionspolitiker Delly Sessanga in den Straßen von Kinshasa unterwegs, um gegen die Änderung des Textes zu demonstrieren (www.rfi.fr)

Bintou Keita gegen die Veröffentlichung von Bildern von Gewalt gegen Frauen

Die Leiterin der MONUSCO, Bintou Keita, hat am Dienstag, dem 26. November, die Veröffentlichung und Verbreitung von Bildern von Gewalt gegen Frauen in den verschiedenen sozialen Netzwerken gegeißelt. Sie brachte ihre Empörung anlässlich des Starts der 16-tägigen Aktivismuskampagne gegen Gewalt gegen Frauen in Kinshasa zum Ausdruck. Bintou Keita ist der Meinung, dass die wiederholte Veröffentlichung solcher Bilder in sozialen Netzwerken gegen die Regeln der Menschenwürde und des Respekts verstößt: „Glauben wir, dass das Zeigen von Bildern, die Horror sind, das Mitgefühl und die Empathie verändert? Wenn wir sehen, was in den sozialen Netzwerken kursiert, sind wir froh, dass diese Art von Bildern in Umlauf gebracht wurde. Ich sage, Gewalt ruft Gewalt hervor, wann werden wir uns die Frage stellen und sagen, man hört auf, man macht die Pose, man verbreitet keine Dinge mehr, die Gewalt zeigen, finden Sie das normal?“, fragte sie. Diese hochrangige UN-Beamtin beklagte auch die Angriffe zur Herabwürdigung und Beleidigung von Menschen. Für Bintou Keita verstoßen diese Verhaltensweisen gegen die Würde und den Respekt des Menschen. Die diesjährige 16-tägige Kampagne des Aktivismus gegen Gewalt gegen Frauen steht unter dem Motto: „Towards 30 Years of the Beijing Agenda Declaration, Unite to End Violence against Women“ (30 Jahre nach der Erklärung der Agenda von Peking: Gemeinsam gegen Gewalt an Frauen vorgehen) (www.radiookapi.net)

Oppositionspolitiker Seth Kikuni zu einem Jahr Gefängnis verurteilt

„Ich habe soeben erfahren, dass mein Mandant Seth Kikuni zu einem Jahr Gefängnis verurteilt wurde. Vorbehaltlich seiner Sorgfalt behalte ich mir das Recht vor, Berufung einzulegen“, schrieb der Anwalt Laurent Onyemba am Mittwochabend, den 27. November, auf seinem X-Account. Das Urteil des Friedensgerichts von Kinshasa-Gombe wurde am Mittwoch im Zentralgefängnis von Makala verkündet. Es erfolgte am Ende eines Prozesses, der am 23. Oktober eröffnet worden war, nachdem der Angeklagte über einen längeren Zeitraum in den Einrichtungen der Sicherheitsdienste festgehalten worden war. Die Staatsanwaltschaft hatte vor einer Woche eine Haftstrafe von drei Jahren gegen den Vorsitzenden der Partei Piste pour l’émergence gefordert, weil er während eines Austauschs mit den Aktivisten seiner Partei in Lubumbashi zu zivilem Ungehorsam aufgerufen und falsche Geräusche verbreitet habe (www.radiookapi.net)

DR Kongo: 25 Millionen Menschen leiden unter Ernährungsunsicherheit, die FAO schlägt Alarm

In der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo) leidet fast ein Viertel der Bevölkerung, d. h. etwas mehr als 25 Millionen Menschen, an Hunger, von denen sich drei Millionen in einer humanitären Notlage befinden. Um auf diese Krise zu reagieren, benötigt die FAO (Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen) schätzungsweise 330 Millionen US-Dollar. Die stellvertretende Generaldirektorin der Organisation, Beth Bechdol, hatte gerade eine Reise in den Osten des Landes unternommen, wo sie unter anderem mit Vertriebenen zusammentraf.

Nach Angaben der FAO gehört die Demokratische Republik Kongo (DR Kongo) zu den Ländern mit dem höchsten Risiko einer Hungersnot und könnte damit rechnen, wenn keine konkreten Maßnahmen ergriffen werden. Beth Bechdol, stellvertretende Generaldirektorin der Organisation, sagt, es sei wichtig, mehr in die Landwirtschaft zu investieren: „Wir müssen uns darauf konzentrieren, ein friedliches Umfeld in der östlichen Region des Landes zu schaffen. Wir wissen, dass die Konflikte in dieser Region die Ursache für die Vertreibung der Bevölkerung sind. In den Flüchtlingslagern gibt es akute Ernährungsprobleme. Frieden ist der erste Faktor, der diese Situation ändern kann. Doch das Problem der Finanzierung wird selten thematisiert“.

Autonomie stärken

Angesichts dieser Herausforderungen hat die FAO mehrere Notfallprojekte umgesetzt, um den Bedürfnissen der durch die Konflikte in Süd-Kivu und Nord-Kivu vertriebenen Bevölkerung gerecht zu werden. Aristide Ongone Obame, Vertreter der Organisation in der Demokratischen Republik Kongo, erklärt: „Wir intervenieren derzeit in Flüchtlingslagern, um ihnen sogenannte landwirtschaftliche Nothilfe zu leisten. Dies ermöglicht es ihnen, selbst zu produzieren, anstatt ausschließlich von der Nahrungsmittelhilfe zu leben, die nie ausreicht. Wir beliefern auch kleine landwirtschaftliche Betriebe, die recht schnell Ergebnisse liefern“. Laut der neuesten Ernährungssicherheitsanalyse, die im Oktober veröffentlicht wurde, leiden mehr als 25 Millionen Menschen in der Demokratischen Republik Kongo unter akuter Ernährungsunsicherheit (www.rfi.fr)