DR Kongo: Die unmögliche Zukunft des innerkongolesischen Dialogs
Zwischen dem angolanischen Vorschlag und der Version der kongolesischen Regierung besteht ein deutlicher Gegensatz.
Der angolanische Präsident João Lourenço wurde offiziell beauftragt, „Konsultationen mit kongolesischen Parteien zur Vorbereitung eines innerkongolesischen Dialogs durchzuführen“. Diesen Auftrag erhielt er am 9. Februar 2026 von der Afrikanischen Union (AU) und dem Präsidenten der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo), Félix Tshisekedi.
Einen Monat später übermittelte Luanda einen Fahrplan nach Kinshasa. Dessen Ziel war es, in rund fünfzehn Punkten die Hauptmerkmale dieses innerkongolesischen Dialogs darzulegen, der auf „Versöhnung und die Wiederherstellung des Friedens durch inklusive nationale Konsultationen, mit dem Ziel der Einheit des Landes und der Stärkung der staatlichen Autorität“, abzielen soll. Luanda betonte die Rückkehr des Friedens und die Etablierung eines friedlichen Zusammenlebens – ein Ausdruck, der der katholischen und der protestantischen Kirche am Herzen liegt. Beide hatten bereits ihre Dialogvision vorgestellt und betont, dass ihr Ansatz nicht im Wettbewerb mit dem der Angolaner stehe.
Die Prinzipien des Dialogs nach angolanischem Vorbild
Inklusivität ist der erste Punkt, der im angolanischen Text hervorgehoben wird. Er sieht die „repräsentative Beteiligung aller wichtigen Kräfte der Nation vor, ohne eine bedeutende politische oder soziale Kraft auszuschließen“.
Für die angolanischen Behörden muss dieser Dialog in Luanda stattfinden, die Sicherheit aller Teilnehmenden gewährleisten und in strikter Übereinstimmung mit der geltenden Verfassung durchgeführt werden.
„Jegliche Empfehlungen oder Reformvorschläge müssen im Rahmen der Verfassung und der darin vorgesehenen Institutionen erfolgen“, heißt es in der angolanischen Version, die hinzufügt: „Die Verfassung und insbesondere und vor allem ihre immateriellen Bestimmungen dürfen während des innerkongolesischen Dialogs nicht Gegenstand von Debatten sein.“
Die Reaktion der kongolesischen Behörden
Während Luanda durch die zügige Umsetzung seines Projekts seine Bereitschaft zum Dialog unter Beweis stellte, ließ die Reaktion der kongolesischen Behörden auf sich warten. Diese Haltung verärgerte Präsident Lourenço, der die Demütigung durch Félix Tshisekedi am 19. März 2025 nicht vergessen hatte. An diesem Tag, als er in Luanda erwartet wurde, um den Dialog mit der AFC/M23 aufzunehmen, erschien der kongolesische Präsident in Begleitung von Präsident Kagame in Doha, Katar. Dies war ein böses Erwachen für den angolanischen Präsidenten, der über dieses Treffen nicht informiert worden war.
Nach zwei Monaten des Wartens antwortete Félix Tshisekedi schließlich auf den angolanischen Text mit einem Gegenvorschlag, der kaum noch etwas mit dem ursprünglichen Text gemein hatte. Aus dem Luanda-Dialog wurde die „Nationale Konferenz zur Neugründung für die Rettung der Nation“. Für Félix Tshisekedi muss dieses Treffen in der Demokratischen Republik Kongo stattfinden und von Institutionen geleitet werden, die durch allgemeine Wahlen gewählt wurden. Die Teilnehmerzahl ist von 90 in Luanda auf 500 gestiegen, und durch diese Inklusivität werden der ehemalige Präsident Joseph Kabila und aktive bewaffnete Gruppen, darunter die AFC-M23, ausgeschlossen.
Eine Verfassungsrevision ist kein Tabu. Sie wird im kongolesischen Text ausdrücklich erwähnt.
Tshisekedi, der Alleinunterhalter
Antonio Tete, der angolanische Außenminister, wurde beauftragt, Luandas Antwort an Kinshasa zu übermitteln. Begeisterung war an diesem Tag nicht angebracht. Luanda betonte die Diskrepanz zwischen den beiden Versionen und hob zwei grundlegende Vorbehalte hervor: „den Ausschluss wichtiger Akteure“ und „die Möglichkeit einer Verfassungsreform in einer Zeit hoher Spannungen“.
Indem er sich als treibende Kraft dieses Dialogs inszeniert, untergräbt Félix Tshisekedi dessen Glaubwürdigkeit und eigentlichen Zweck. Er beabsichtigt, den Dialog zu finanzieren („gegebenenfalls mit nationalen oder internationalen öffentlichen oder privaten technischen und finanziellen Partnern“), die Einladungen zu erteilen und als alleiniger Empfänger der Arbeit für die „Überwachung und Umsetzung der Schlussfolgerungen und Empfehlungen“ verantwortlich zu sein.
Dialog und Konfrontation
Félix Tshisekedi gelang es im Juli, die politische Opposition zu lähmen, indem er den Weg für einen innerkongolesischen Dialog ebnete, ohne dessen Parameter festzulegen. Die Präsidenten von Burundi und Kongo-Brazzaville fungierten als Vermittler, und auch die katholische Kirche beteiligte sich an dieser Initiative.
Unter dem Druck vager Versprechungen der Regierung wurde – zumindest vorübergehend – eine Volksbewegung unterdrückt, die weniger Dialog als vielmehr die Achtung der Verfassung fordert. Indem er beides untergräbt, riskiert Félix Tshisekedi, die Proteste ohne jegliches Druckmittel neu zu entfachen (https://afrique.lalibre.be)
.