25.01.2021

DR Kongo: Zwei Jahre nach der Investitur von Félix Tshisekedi der Bruch mit Joseph Kabila

Auf den Tag genau war es vor zwei Jahren die Investitur von Félix Tshisekedi in der Demokratischen Republik Kongo, Sohn des historischen Gegners, an die Präsidentschaft der Republik und diese Bilder von Umarmungen mit seinem Vorgänger, Joseph Kabila, mit dem er eine Koalition gebildet hatte. Dieses politische Experiment dauerte kaum zwei Jahre, da Anhänger von Präsident Tshisekedi heute drohen, die Regierung zu stürzen, nachdem sie das Büro der Nationalversammlung gestürzt haben. Sie werfen dem ehemaligen Staatsoberhaupt, Joseph Kabila, und seinen Nahestehenden vor, die Initiativen von Präsident Tshisekedi zur Verbesserung der Regierungsführung zu behindern. Die Zivilgesellschaft steht diesen Bemühungen jedoch weiterhin sehr kritisch gegenüber, insbesondere im Kampf gegen die Korruption.

Im Januar 2020, kaum vier Monate nach der Einsetzung der CACH-FCC-Koalitionsregierung, wuchs die Unzufriedenheit in der Bevölkerung, überwältigt von Skandalen der Unterschlagung öffentlicher Gelder und Spannungen am helllichten Tag zwischen den beiden Verbündeten. Während er in London mit seinen Anhängern spricht, behauptet Präsident Tshisekedi, in seiner Aktion blockiert zu sein, und droht, die Nationalversammlung aufzulösen, die größtenteils von Joseph Kabilas FCC dominiert wird. Ihre Präsidentin, Jeanine Mabunda, erlaubt sich, dem Staatsoberhaupt die Leviten zu lesen: „Ist kein Anwalt, der will“, startet sie vor der Presse, indem sie Felix Tshisekedi zur Verwaltung des Landes und zur Kontrolle des Wechselkurses des kongolesischen Frankens mit dem Dollar zurückschickte, der gestiegen war. Der Ton zwischen Exekutive und Legislative steigt, aber der eigentliche Kampf findet hauptsächlich auf der Ebene der Justiz statt. Félix Tshisekedi ernennt neue Richter, darunter drei Richter am Verfassungsgericht, die befugt sind, den Präsidenten zu beurteilen, die Wahlen und das ordnungsgemäße Funktionieren der Institutionen zu validieren, was von Joseph Kabilas FCC angeprangert wird. Seit Monaten werden Delegationen der ehemaligen und neuen Staatsoberhäupter über dieses und andere Stolpersteine diskutieren. Weder Félix Tshisekedi noch Joseph Kabila werden nachgeben wollen. Ende Oktober ergriff der kongolesische Präsident die Initiative, um die Koalition aufzubrechen, leitete nationale Konsultationen ein, die von der FCC boykottiert wurden, und forderte die Heilige Union. Seitdem haben sich in der Versammlung die Anträge auf Abberufung ihres Büros vervielfacht. Und dann prangern heute die Regierung von Sylvestre Ilunga und die FCC die Verletzung der Texte an, die die Demokratische Republik Kongo regeln, und die Korruption der Abgeordneten, die sich um die Heilige Union scharen.

Eine CACH-FCC-Koalition, die wegen Missmanagements gestorben ist
Während seines ersten Amtsjahres hat Félix Tshisekedi Reden gehalten, die die Zivilgesellschaft als doppeldeutig bezeichnete. Und er versprach, den Kampf gegen die Korruption zu einer Priorität zu machen und gleichzeitig sicherstellte, dass er nicht in der Vergangenheit herumschnüffelt. Schließlich war sein Kanzleichef, Vital Kamerhe, der erste große Fisch, der die Hauptlast dieses Kampfes trug. Er wird beschuldigt, die Unterschlagung von zig Millionen Dollar aus dem 100-Tage-Programm des Staatsoberhauptes durchchoreografiert zu haben. Angesichts der Unzufriedenheit der Bevölkerung bittet Präsident Tshisekedi um einen Audit. Die vorwiegend pro-Kabila-Regierung wandelt es in Gerichtsverfahren um und Vital Kamerhe wird verurteilt. Die Spannungen zwischen dem ehemaligen und dem neuen Staatsoberhaupt werden auch an der Anzahl der Denunziationen gemessen, die von beiden Seiten bei der Verwendung dieser Mittel wie dem Kampf gegen Covid-19 oder sogar bei den Haushaltsausgaben der Institutionen erschallen. Sehr schnell verurteilte die Zivilgesellschaft, die in Fragen der Korruptionsbekämpfung mobilisiert wurde, Doppelmoral (zwei Gewichte, zwei Maße), zwei Maßnahmen in den eingeleiteten Verfahren, in den anvisierten Persönlichkeiten und den erlangten Verurteilungen, aber auch in dem Mangel an Ressourcen, die den für die Kontrolle zuständigen Institutionen, wie der Generalinspektion für Finanzen und dem Rechnungshof, gewährt wurden. Diese NGOs stehen der neuen Agentur zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, die von der Präsidentschaft abhängt, besonders misstrauisch gegenüber. Einige ihrer Agenten waren seitdem die Hauptakteure in einem Korruptionsskandal. Auf der Seite der Präsidentschaft will man, dass die Heilige Union transparenter wird, indem man darauf hinweist, nicht in der Lage zu sein, alle Probleme direkt anzugehen. Die FCC von Joseph Kabila verurteilt die Unterschlagung der Tshisekedi-Regierung oder sogar die Korruption, der Abgeordnete ausgesetzt sind, um der Heiligen Union beizutreten.

Ein Aufruf, die Menschenrechte besser zu machen
Für kongolesische und ausländische Menschenrechtsorganisationen ist nach sechs Monaten der Verbesserung der politische Raum im Land erneut geschrumpft, und das Bild dieser zwei Jahre gemeinsamer Verwaltung ist eher düster. „Nach sechs Monaten haben wir gesehen, dass die alten Methoden zur Verletzung der Menschenrechte, einschließlich der Bekämpfung öffentlicher Proteste und anderer Menschenrechtsverletzungen, fortgesetzt wurden“, bedauert Rostin Manketa, Geschäftsführer der Menschenrechtsorganisation La Voix des Sans Voix. „Letztes Jahr mussten wir uns zum Beispiel mit den Fällen von mehr als zwanzig Menschenrechtsverteidigern befassen, bei denen Probleme, Verfolgungsprobleme, Probleme willkürlicher Verhaftungen, illegale Inhaftierungen usw. aufgetreten sind. Und das alles haben wir im Rahmen der gemeinsamen FCC-CACH-Machtausübung gesehen. Wir sagten, wir hätten einen Präsidenten, der keine freie Hand hätte. Jetzt sagen wir uns, dass es keine FCC-CACH-Koalition mehr gibt. Und alle Augen werden auf das Staatsoberhaupt gerichtet sein, das keine Gegner mehr vor sich hat, die ihn blockieren können. Und ich sage, es ist ein zweischneidiges Schwert, denn wenn die Dinge nicht richtig laufen, wird er leicht kritisiert. Er ist die Nummer eins im Land“ (www.rfi.fr) 
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